| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第6-15页 |
| ·选题背景 | 第6-9页 |
| ·实现基本公共服务均等化是构建和谐社会的客观要求 | 第6-8页 |
| ·实现基本公共服务均等化是完善社会主义市场经济体制的必然要求 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-15页 |
| ·公共服务均等化的内涵 | 第9-10页 |
| ·实行基本公共服务均等化的重要意义 | 第10-12页 |
| ·实现公共服务均等化的主要途径 | 第12-13页 |
| ·关于财政转移支付制度 | 第13-15页 |
| 2 财政转移支付制度于基本公共服务均等化的作用 | 第15-24页 |
| ·基本公共服务均等化的内涵 | 第15-17页 |
| ·公共服务与基本公共服务 | 第15-16页 |
| ·基本公共服务均等化的内涵、内容和原则 | 第16-17页 |
| ·财政转移支付制度对实现公共服务均等化的作用 | 第17-24页 |
| ·转移支付的内涵及形式 | 第17-20页 |
| ·财政转移支付是实现公共服务均匀等化的主要途径 | 第20-24页 |
| 3 我国公共服务均等化与财政转移支付的现状 | 第24-37页 |
| ·我国公共财政的失衡 | 第24-25页 |
| ·财政支付能力失衡 | 第24页 |
| ·财政投入结构失衡 | 第24-25页 |
| ·我国公共服务均等化方面存在的问题 | 第25-30页 |
| ·公共服务总量供给不足 | 第25-27页 |
| ·公共服务结构差距悬殊 | 第27-30页 |
| ·转移支付制度存在的问题 | 第30-37页 |
| 4 财政转移支付的国际经验借鉴 | 第37-46页 |
| ·加拿大的财政转移支付制度 | 第37-38页 |
| ·澳大利亚财政均等化制度 | 第38-41页 |
| ·管理转移支付的机构 | 第39页 |
| ·财政转移支付制度的具体操作 | 第39-41页 |
| ·德国政府的转移支付制度 | 第41-42页 |
| ·纵向财政平衡 | 第41-42页 |
| ·横向财政平衡 | 第42页 |
| ·国际经验的启示 | 第42-46页 |
| 5 完善我国财政转移支付的思路 | 第46-53页 |
| ·深化财政体制改革，增进政府服务职能 | 第46-47页 |
| ·增强转移支付能力，提高转移支付规模 | 第47页 |
| ·改善转移支付结构，加强专项补助管理 | 第47-48页 |
| ·健全转移支付体系，改进转移支付方法 | 第48页 |
| ·规范转移支付制度，完善转移支付形式 | 第48-51页 |
| ·试行纵向转移与横向转移相结合的模式 | 第48-50页 |
| ·完善转移支付形式 | 第50-51页 |
| ·加快法制建设步伐，依法实施转移支付 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 主要参考文献 | 第56-58页 |
| 附录 | 第58-59页 |