西安市事业单位编制总量控制研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| ·问题的提出 | 第9页 |
| ·研究的意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-16页 |
| ·国内研究现状 | 第10-14页 |
| ·国外研究现状 | 第14-15页 |
| ·国内外研究存在的问题 | 第15-16页 |
| ·研究方法与创新点 | 第16-17页 |
| 第二章 事业单位编制概述 | 第17-25页 |
| ·事业单位相关理论概述 | 第17-22页 |
| ·事业单位的概念 | 第17-18页 |
| ·事业单位存在的社会基础 | 第18-19页 |
| ·事业单位与其他社会组织的区别 | 第19-20页 |
| ·事业单位编制总量 | 第20-21页 |
| ·国家在事业单位编制管理上的原则性规定 | 第21-22页 |
| ·事业单位编制总量控制的目标 | 第22-23页 |
| ·促进国民经济与社会的协调发展 | 第22页 |
| ·保证财政开支与经费收益的最优化 | 第22-23页 |
| ·事业单位编制总量控制的原则 | 第23-25页 |
| ·动态平衡的原则 | 第23页 |
| ·协调发展的原则 | 第23-24页 |
| ·精简节约的原则 | 第24-25页 |
| 第三章 国内外关于事业单位编制管理的做法 | 第25-32页 |
| ·国内部分省市事业单位编制总量控制的做法 | 第25-27页 |
| ·根据财政供养人员比例控制模式 | 第25页 |
| ·根据城市发展各项指标计算模式 | 第25页 |
| ·根据编制实名制管理控制总量模式 | 第25页 |
| ·权责明晰控制总量模式 | 第25-26页 |
| ·国内其他省市的事业单位改革的有益举措 | 第26-27页 |
| ·国外关于非营利组织研究 | 第27-32页 |
| ·国外非营利组织的发展特征 | 第27-28页 |
| ·国外关于非营利组织评析 | 第28-29页 |
| ·研究国外非营利组织的启示和借鉴 | 第29-32页 |
| 第四章 西安市事业单位编制现状分析 | 第32-38页 |
| ·西安市事业单位编制管理现状及存在问题 | 第32-34页 |
| ·事业单位编制核定标准不统一 | 第32-33页 |
| ·事业单位编制总量增减存在不确定因素 | 第33页 |
| ·事业单位编制需求量和实际增长量存在不一致 | 第33-34页 |
| ·事业单位存在超量编制与缺量编制的矛盾 | 第34页 |
| ·西安市事业单位编制管理存在问题的原因分析 | 第34-36页 |
| ·职能转变尚未完全到位,干预不当,体制存在缺陷 | 第35页 |
| ·编制调整滞后,部门利益化现象严重,需求难以满足 | 第35-36页 |
| ·西安市事业单位编制总量控制的目标设定及实现 | 第36-38页 |
| ·在事业单位内部营造自主的工作环境 | 第36页 |
| ·对事业单位采取扁平化的管理结构 | 第36-37页 |
| ·充分重视事业单位人员的职业生涯规划和个体成长 | 第37-38页 |
| 第五章 西安市事业单位编制总量控制的对策及建议 | 第38-43页 |
| ·西安市事业单位改革的路径选择 | 第38页 |
| ·西安市事业单位改革的原则—政事分开 | 第38页 |
| ·西安市事业单位改革的方向—市场化、社会化 | 第38页 |
| ·西安市事业单位编制总量控制的对策及建议 | 第38-43页 |
| ·构建事业单位编制测算模型,科学测算编制总量数额 | 第38-39页 |
| ·建立科学合理的总量控制管理机制 | 第39-40页 |
| ·坚持总量控制与分类推进事业单位改革相结合 | 第40页 |
| ·遵循科学的管理步骤,增强事业编制管理的科学性 | 第40页 |
| ·建立事业机构编制信息网络,加强综合监督 | 第40-41页 |
| ·完善事业单位编制实名制管理 | 第41页 |
| ·建立战略导向的人事管理制度 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附录:西安市事业编制总量的测算办法 | 第47-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
