中国国有林区管理制度研究
| 独创性声明 | 第1页 |
| 关于论文使用授权的说明 | 第2-3页 |
| 摘 要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 1 导论 | 第11-29页 |
| ·研究的背景、目的和意义 | 第11-15页 |
| ·研究的背景 | 第11-13页 |
| ·研究的目的 | 第13-14页 |
| ·研究的意义 | 第14-15页 |
| ·国内外的研究现状 | 第15-17页 |
| ·国内的研究现状 | 第15-17页 |
| ·国外研究的借鉴 | 第17页 |
| ·研究思路 | 第17-21页 |
| ·内容与结构 | 第21-24页 |
| ·研究的方法 | 第24-26页 |
| ·研究的难点和创新点 | 第26-29页 |
| ·研究的难点 | 第26-27页 |
| ·研究的创新点 | 第27-29页 |
| 2 国有林区的范围、作用和特征分析 | 第29-43页 |
| ·国有林区的范围 | 第29-30页 |
| ·国有林区的地位 | 第30-34页 |
| ·国有林区的生态地位 | 第30-31页 |
| ·国有林区的经济地位 | 第31-33页 |
| ·国有林区的社会地位 | 第33-34页 |
| ·国有林区的特征分析 | 第34-42页 |
| ·国有林区的政府性 | 第35-37页 |
| ·国有林区的契约性 | 第37-40页 |
| ·国有林区的社会性 | 第40-42页 |
| ·小结 | 第42-43页 |
| 3 国有林区管理制度变迁 | 第43-58页 |
| ·制度的概念及内涵 | 第43-45页 |
| ·制度的概念 | 第43-44页 |
| ·制度的内涵和作用 | 第44-45页 |
| ·国有林区管理制度 | 第45-47页 |
| ·制度变迁的基本理论 | 第47-49页 |
| ·制度变迁的概念 | 第47页 |
| ·制度变迁的类型 | 第47-48页 |
| ·制度变迁的作用 | 第48页 |
| ·制度变迁的主要诱因 | 第48-49页 |
| ·国有林区管理制度变迁的历程 | 第49-54页 |
| ·完全的计划经济阶段（1949-1984） | 第49-51页 |
| ·计划体制改革的阶段（1985-1994 年） | 第51-52页 |
| ·市场经济建立的阶段（1995 年-至今） | 第52-54页 |
| ·现有的国有林区的制度框架 | 第54-57页 |
| ·小结 | 第57-58页 |
| 4. 国有林区管理制度的非均衡性 | 第58-79页 |
| ·现象层面的非均衡性 | 第58-66页 |
| ·森林资源危机严重 | 第58-59页 |
| ·林区经济发展困难 | 第59-62页 |
| ·林区贫困问题突出 | 第62-64页 |
| ·林区潜在的社会问题 | 第64-66页 |
| ·管理制度层面的非均衡性 | 第66-78页 |
| ·国家对林区宏观管理的低效率 | 第66-70页 |
| ·人、财、物等资源运用的低效率 | 第70-76页 |
| ·森林资源经营的低效率 | 第76-78页 |
| ·小结 | 第78-79页 |
| 5 国有林区管理制度非均衡的原因分析 | 第79-106页 |
| ·政府失误和失灵 | 第79-82页 |
| ·政府政策失误 | 第79-80页 |
| ·政府行为越位 | 第80页 |
| ·政府职能缺位 | 第80-81页 |
| ·政府行为自身的缺陷 | 第81-82页 |
| ·国有林业企业的制度缺陷 | 第82-86页 |
| ·国有林区企业的非市场合约的特征 | 第82-83页 |
| ·委托代理关系扭曲 | 第83-85页 |
| ·国有林区的履约问题 | 第85-86页 |
| ·产权不清、政企不分 | 第86-91页 |
| ·政企不分的主要表现形式 | 第86-87页 |
| ·政企难分的原因分析 | 第87-89页 |
| ·政企不分的主要缺陷 | 第89-91页 |
| ·市场发育程度不足 | 第91-96页 |
| ·市场经济的主体力量薄弱 | 第91-93页 |
| ·市场经济运行规则不健全 | 第93-94页 |
| ·人力资源进入市场的成本高 | 第94-95页 |
| ·社会第三者的监督薄弱 | 第95-96页 |
| ·国有林区管理制度的系统诊断 | 第96-104页 |
| ·系统诊断原理 | 第96-97页 |
| ·系统诊断的过程 | 第97-98页 |
| ·关系判断矩阵 | 第98-100页 |
| ·划分层次 | 第100页 |
| ·计算影响域和影响强度 | 第100-102页 |
| ·系统诊断因子层次结构分析 | 第102-104页 |
| ·小结 | 第104-106页 |
| 6 国外林业管理制度借鉴 | 第106-118页 |
| ·多种所有制并存的产权制度 | 第106-108页 |
| ·国有林的运行规则 | 第108-111页 |
| ·政企合一的管理模式 | 第108-109页 |
| ·政企分离的管理模式 | 第109-111页 |
| ·私有林的运行规则 | 第111-116页 |
| ·有效的政策引导 | 第111-112页 |
| ·有力的政府扶持 | 第112页 |
| ·健全的法律制度 | 第112-115页 |
| ·私有林经营中存在的主要问题 | 第115-116页 |
| ·中间组织发挥着重要的作用 | 第116-117页 |
| ·小结 | 第117-118页 |
| 7 国有林区管理制度设计 | 第118-153页 |
| ·国有林区管理制度设定的原则 | 第119-127页 |
| ·“人本管理”和“能本管理”的理念 | 第119-120页 |
| ·满足社会对公共产品的需求 | 第120-122页 |
| ·加快木材及林产品等物质产品的培育 | 第122-126页 |
| ·即要保证公平又要兼顾效率 | 第126-127页 |
| ·国有林区管理制度设定的依据 | 第127-133页 |
| ·不同产权制度特征的理论分析 | 第127-129页 |
| ·国有和私有产权在森林资源经营领域中的实证比较 | 第129-130页 |
| ·私有产权在国有林区制度设定的逐步得到了认同 | 第130-131页 |
| ·私有产权在国有林区森林资源经营中的效益分析 | 第131-133页 |
| ·国有林区的制度模型 | 第133-137页 |
| ·产权主体多元化的微观经济组织 | 第137-142页 |
| ·林区确定私有产权的强度所必须考虑的因素 | 第138-139页 |
| ·新制度框架下的微观经济组织 | 第139-140页 |
| ·林业企业组织形式取决于监督成本 | 第140-142页 |
| ·有限理性的林区政府 | 第142-144页 |
| ·政府的作为空间 | 第142-144页 |
| ·政府不作为的领域 | 第144页 |
| ·国有林区的市场体系建设 | 第144-147页 |
| ·科学合理的运行机制 | 第147-151页 |
| ·相互制衡的监督机制 | 第147-149页 |
| ·产权为核心的激励机制 | 第149-150页 |
| ·林业经营管理中的退出机制 | 第150-151页 |
| ·小结 | 第151-153页 |
| 8 对策与措施 | 第153-180页 |
| ·国有林区管理制度的强制性变迁 | 第153-165页 |
| ·林区政府的职能重构 | 第153-154页 |
| ·林区资产重组 | 第154-157页 |
| ·林区林地及林木产权的重组 | 第157-162页 |
| ·人力资本的重组 | 第162-165页 |
| ·国有林区管理制度的诱致性变迁 | 第165-178页 |
| ·加大国家资金扶持 | 第165-167页 |
| ·建立社会保障安全网 | 第167-169页 |
| ·加快林区产业发展进程 | 第169-171页 |
| ·积极培育社会中间组织 | 第171-176页 |
| ·建立有效的法治体系 | 第176-178页 |
| ·小结 | 第178-180页 |
| 9 结论与展望 | 第180-184页 |
| ·结论 | 第180-183页 |
| ·展望 | 第183-184页 |
| 参考文献 | 第184-190页 |
| 作者简介 | 第190-193页 |
| 博硕士论文同意发表的声明 | 第193页 |
