黄河流域水资源管理法律问题研究
摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
前言 | 第7-9页 |
一、黄河流域水资源概况 | 第9-19页 |
(一) 黄河流域概况 | 第9-16页 |
1. 黄河流域上中下游 | 第10-11页 |
2. 黄河主要水系 | 第11-12页 |
3. 黄河洪水泥沙 | 第12-13页 |
4. 黄河流域水资源的特点 | 第13-16页 |
(二) 黄河流域水资源管理 | 第16-19页 |
1. 黄河流域水资源管理的涵义 | 第16-17页 |
2. 黄河流域水资源管理的历史沿革 | 第17-19页 |
二、国外流域水资源管理立法状况及启示 | 第19-29页 |
(一) 国外流域水资源管理立法状况简介 | 第19-26页 |
1. 美国 | 第19-21页 |
2. 澳大利亚 | 第21-23页 |
3. 法国 | 第23-24页 |
4. 日本 | 第24-26页 |
(二) 国外流域水资源管理的启示 | 第26-29页 |
1. 以流域为基础,强化水资源统一管理 | 第26-27页 |
2. 流域水资源管理须依法进行 | 第27页 |
3. 创新流域水资源管理机构设置 | 第27-28页 |
4. 实行水权法律管理制度 | 第28页 |
5. 强调水环境的法律保护 | 第28-29页 |
三、黄河流域水资源管理存在的法律问题及原因 | 第29-42页 |
(一) 黄河流域水资源管理存在的法律问题 | 第29-36页 |
1. 黄河流域水资源管理的机构设置不合理 | 第29-31页 |
2. 黄河流域水资源管理法律法规不健全 | 第31-32页 |
3. 黄河水行政执法监督不力 | 第32-33页 |
4. 黄河水权制度不健全 | 第33-35页 |
5. 黄河水资源生态补偿不到位 | 第35-36页 |
(二) 黄河流域水资源管理产生法律问题的原因分析 | 第36-42页 |
1. 黄河流域水资源管理模式落后 | 第36-37页 |
2. 立法观念仍然滞后 | 第37-38页 |
3. 对水权保护的缺失 | 第38-39页 |
4. 公众参与机制不健全 | 第39-42页 |
四、完善黄河流域水资源管理的法律对策 | 第42-58页 |
(一) 创新黄河流域水资源管理的行政主体设置 | 第42-46页 |
1. 创新黄河流域水资源管理机构设置模式 | 第42-44页 |
2. 完善黄河流域水资源管理机构职能 | 第44-46页 |
(二) 构建《黄河法》,依法治水 | 第46-49页 |
1. 制定《黄河法》的重大意义 | 第46页 |
2. 《黄河法》的立法框架 | 第46-48页 |
3. 制定黄河流域水资源管理的其他配套法规 | 第48-49页 |
(三) 加强黄河水行政执法建设 | 第49-51页 |
1. 加强队伍建设,将执法队伍建“精” | 第49-50页 |
2. 改革水法的宣传形式,营造良好执法环境 | 第50页 |
3. 转变执法理念,有效查处水事违法行为 | 第50-51页 |
(四) 建立黄河流域水资源生态补偿制度 | 第51-54页 |
1. 黄河流域生态补偿制度的立法完善 | 第51页 |
2. 理顺补偿原则、主体、方式及补偿金来源 | 第51-53页 |
3. 充实黄河流域生态补偿制度的配套措施 | 第53-54页 |
(五) 健全黄河水权制度,优化黄河水资源配置 | 第54-58页 |
1. 建立科学合理的黄河水价 | 第54-55页 |
2. 完善黄河水权交易的法律保障体系 | 第55-58页 |
结语 | 第58-60页 |
致谢 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-66页 |
附录 攻读硕士学位期间完成的论文 | 第66页 |