| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、城市社区管理体制问题的产生 | 第7页 |
| 二、研究方法和主要内容 | 第7-8页 |
| 三、研究意义 | 第8-9页 |
| 一、城市社区管理体制概念解析与理论基础 | 第9-14页 |
| （一） 城市社区的概念 | 第9-10页 |
| 1、社区的基本概念 | 第9页 |
| 2、城市社区的概念 | 第9-10页 |
| （二） 城市社区管理的含义 | 第10页 |
| （三） 城市社区管理体制的内涵 | 第10-11页 |
| （四） 城市社区管理体制的理论基础 | 第11-14页 |
| 二、城市社区管理体制现状分析 | 第14-19页 |
| （一） 我国城市社区管理体制存在的问题 | 第14-17页 |
| 1、社区管理体制官方行政色彩较浓 | 第14-15页 |
| 2、社区的组织结构设置不科学 | 第15页 |
| 3、社区组织管理职能不明确 | 第15-16页 |
| 4、社区管理制度不健全 | 第16-17页 |
| 5、社区居民参与社区管理的意识淡薄 | 第17页 |
| （二） 我国现行城市社区管理组织结构 | 第17-19页 |
| 三、中外国家城市社区管理体制模式比较与启示 | 第19-23页 |
| （一） 发达国家城市社区管理体制模式 | 第19-21页 |
| 1、社区自治模式 | 第19-20页 |
| 2、政府主导模式 | 第20页 |
| 3、混合模式 | 第20-21页 |
| （二） 我国城市社区管理体制模式 | 第21-22页 |
| （三） 中外城市社区管理体模式比较与启示 | 第22-23页 |
| 四、连云港市城市社区管理体制研究 | 第23-35页 |
| （一） 连云港市社区管理体制概况 | 第23-24页 |
| 1、连云港市概况 | 第23页 |
| 2、连云港市社区概况 | 第23-24页 |
| （二） 连云港市城市社区管理的指导思想、基本原则及目标 | 第24-25页 |
| 1、连云港市城市社区管理的指导思想 | 第24页 |
| 2、连云港市城市社区管理的基本原则 | 第24页 |
| 3、今后五到十年城市社区管理的主要目标 | 第24-25页 |
| （三） 连云港市城市社区管理体制存在的问题 | 第25-28页 |
| 1、街道办事处的性质与功能定位的关系 | 第25-26页 |
| 2、街道办事处与政府职能部门派出机构的关系 | 第26页 |
| 3、街道办事处与居民委员会的关系 | 第26-27页 |
| 4、街道办事处与民间社会组织的关系 | 第27页 |
| 5、街道办事处与社区居民的关系 | 第27-28页 |
| （四） 连云港市完善城市社区管理体制的措施 | 第28-30页 |
| （五） 连云港市城市社区管理体制改革的特色 | 第30-32页 |
| （六） 改进连云港市城市社区管理体制的建议 | 第32-35页 |
| 1、创新与社会需求相适应政府管理方式 | 第32页 |
| 2、培育社区居民的自治精神 | 第32-33页 |
| 3、大力发展社区非营利组织与志愿组织 | 第33页 |
| 4、建设职业化、专业化的社区工作者队伍 | 第33页 |
| 5、健全社区组织管理规章制度 | 第33-34页 |
| 6、加强社区党组织的建设 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第38-39页 |
| 后记 | 第39页 |