| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第6-15页 |
| ·问题的提出及研究意义 | 第6-8页 |
| ·问题的提出 | 第6-7页 |
| ·研究意义 | 第7-8页 |
| ·国内外研究现状 | 第8-13页 |
| ·关于政策评估理论的研究现状及水平 | 第8-11页 |
| ·公众参与的相关研究现状与水平 | 第11-12页 |
| ·基于参与式民主理论视角下的公民参与研究现状及水平 | 第12-13页 |
| ·研究框架及研究方法 | 第13-15页 |
| ·研究框架 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| 第二章 公共政策评估过程中的公众参与与参与式民主的逻辑关系 | 第15-21页 |
| ·公共政策评估过程中的公众参与界定与内涵 | 第15-18页 |
| ·公共政策评估的涵义与界定 | 第15-16页 |
| ·公众参与的界定与内涵 | 第16-17页 |
| ·公共政策评估过程中公众参与的界定及内涵 | 第17-18页 |
| ·公共政策评估过程中公众参与的特征 | 第18-19页 |
| ·政策过程中公众参与的一般特征 | 第18页 |
| ·公共政策评估过程中公众参与的特征 | 第18-19页 |
| · | 第19-21页 |
| ·有序、直接的对话机制 | 第19页 |
| ·信息的开放性 | 第19-20页 |
| ·多元参与的渠道 | 第20页 |
| ·自主的公民意识 | 第20页 |
| ·官僚文化的影响 | 第20-21页 |
| 第三章 我国公共政策评估过程中公众参与的困境分析 | 第21-30页 |
| ·我国改革开放以来的公众参与的发展历程 | 第21-22页 |
| ·以政治参与为主的传统公众参与阶段 | 第21页 |
| ·以公共事务参与为特点的新公民参与阶段 | 第21-22页 |
| ·我国公共政策评估过程中公众参与存在的问题 | 第22-24页 |
| ·政策制定者对公众参与的排斥 | 第22-23页 |
| ·公众参与意识相对较弱 | 第23页 |
| ·民主运作机制不健全 | 第23-24页 |
| ·参与方式的暴力化倾向 | 第24页 |
| ·我国公共政策评估过程中公众参与受阻的原因 | 第24-30页 |
| ·经济发展水平的相对落后成为限制公众参与的物质条件 | 第24-26页 |
| ·传统政治文化的消极影响削弱了公众参与公共政策评估的主体意识 | 第26页 |
| ·制度化参与渠道的缺失造成了非制度化参与的盛行 | 第26-27页 |
| ·公共政策决策体制的不健全造成了公众参与公共政策评估的形式化 | 第27页 |
| ·利益与价值的冲突成为阻碍公民参与不可调和的矛盾 | 第27-30页 |
| 第四章 我国公共政策评估过程中公众参与的实现途径 | 第30-40页 |
| ·完善公共政策评估过程中公众参与渠道的制度化建设 | 第30-32页 |
| ·完善选举制度 | 第30页 |
| ·健全听证制度 | 第30-31页 |
| ·规范参与程序 | 第31-32页 |
| ·构建政务公开机制 | 第32-34页 |
| ·建立健全主动公开和依申请公开制度 | 第33页 |
| ·完善政府新闻发布制度 | 第33-34页 |
| ·建立健全政务公开责任追究制度 | 第34页 |
| ·改善公共政策评估过程中公众参与的环境 | 第34-37页 |
| ·公民社会的培育 | 第34-35页 |
| ·加强公众的参与能力 | 第35-37页 |
| ·转变政策制定者传统的行政理念 | 第37页 |
| ·建立专业的公共政策评估组织 | 第37-40页 |
| ·规范、健全官方的政策评估组织 | 第38页 |
| ·大力发展民间的政策评估组织 | 第38-39页 |
| ·加强专业评估人员队伍的建设 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 附录 | 第45-46页 |
