| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-11页 |
| 一、选题意义 | 第8-9页 |
| 二、研究方法 | 第9页 |
| 三、研究框架 | 第9-11页 |
| 第一章 城市社区自治模式 | 第11-24页 |
| 第一节 城市社区的基本涵义 | 第11-13页 |
| 一、城市社区的内涵与外延 | 第11-12页 |
| 二、城市社区的组织结构 | 第12-13页 |
| 第二节 典型的城市社区管理模式分类 | 第13-15页 |
| 一、政府主导模式 | 第14页 |
| 二、社区自治模式 | 第14-15页 |
| 三、混合模式 | 第15页 |
| 第三节 中外城市社区自治模式的比较 | 第15-24页 |
| 一、美国城市社区自治模式 | 第15-17页 |
| 二、国内城市社区自治模式 | 第17-19页 |
| 三、中外城市社区自治模式的比较与借鉴 | 第19-24页 |
| 第二章 政府管理与城市社区自治互动治理现状和问题分析 | 第24-32页 |
| 第一节 政府与城市社区自治的关系 | 第24-28页 |
| 一、政府与城市社区自治的博弈分析 | 第24-25页 |
| 二、政府在城市社区自治中的"有限政府"角色分析 | 第25页 |
| 三、政府在社区自治中的作用 | 第25-28页 |
| 第二节 政府在城市社区自治中存在的问题 | 第28-32页 |
| 一、政府在社区规划中缺乏战略性和前瞻性 | 第29页 |
| 二、政府与社区角色定位模糊 | 第29-30页 |
| 三、政府在社区治理中行为方式失当 | 第30-32页 |
| 第三章 建立政府管理与城市社区自治的协同治理机制的必要性和现实可能性 | 第32-37页 |
| 第一节 建立协同治理机制的必要性 | 第32-34页 |
| 一、"单位制"的瓦解要求必须建立城市社区自治 | 第32-33页 |
| 二、社区力量薄弱,独立的城市社区自治模式不符合中国的国情 | 第33-34页 |
| 三、社区居民的强依附性需要政府引导和培养社区居民自治意识 | 第34页 |
| 第二节 建立协同治理机制的可行性 | 第34-37页 |
| 一、市场经济发展为建立协同治理机制提供现实性 | 第34-35页 |
| 二、城市化进程的发展为建立协同治理机制提供可行性 | 第35-37页 |
| 第四章 政府管理与城市社区自治的协同治理机制的构建 | 第37-50页 |
| 第一节 构建协同治理机制的原则 | 第37-39页 |
| 一、政府管理重心下移,向城市社区放权 | 第37-38页 |
| 二、管理和服务相结合 | 第38页 |
| 三、遵循"小政府、大社会"原则 | 第38-39页 |
| 四、构建协同治理机制要因时、因地制宜 | 第39页 |
| 第二节 构建政府管理与城市社区自治的协同治理机制 | 第39-50页 |
| 一、构建协同治理机制的基本框架 | 第40-42页 |
| 二、转变和规范政府职能,推进街道体制改革 | 第42-44页 |
| 三、合理定位城市社区居委会 | 第44-47页 |
| 四、改革城市社区服务功能 | 第47-50页 |
| 结束语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
