中文摘要 | 第8-10页 |
ABSTRACT | 第10-11页 |
绪论 | 第12-22页 |
一、研究背景及意义 | 第12-14页 |
(一)研究背景 | 第12页 |
(二)研究意义 | 第12-14页 |
二、国内外研究现状 | 第14-18页 |
(一)国内研究现状 | 第14-16页 |
(二)国外研究现状 | 第16-18页 |
三、研究的重点、难点、创新点及基本方法 | 第18-20页 |
(一)研究的重点 | 第18-19页 |
(二)研究的难点 | 第19页 |
(三)研究的创新点 | 第19-20页 |
(四)研究的基本方法 | 第20页 |
四、论文研究的框架 | 第20-22页 |
第一章 相关概念及理论基础 | 第22-26页 |
一、相关概念 | 第22-23页 |
(一)危险化学品概念 | 第22页 |
(二)危险化学品主要特征 | 第22页 |
(三)危险化学品的其他定义称呼 | 第22-23页 |
二、理论基础 | 第23-26页 |
(一)政府管制理论 | 第23-24页 |
(二)风险管理理论 | 第24页 |
(三)危机管理理论 | 第24-26页 |
第二章 国内外危险化学品安全监管 | 第26-32页 |
一、国内危险化学品安全监管 | 第26-28页 |
(一)国内危险化学品监管主要法规 | 第26页 |
(二)国内现行危险化学品行业安全监管模式 | 第26-27页 |
(三)政府安全监管职责 | 第27页 |
(四)近年来国内危险化学品安全事故概况 | 第27-28页 |
二、国外危险化学品安全监管 | 第28-32页 |
(一)国外危险化学品安全监管现状 | 第28-29页 |
(二)国外危险化学品安全监管经验 | 第29-32页 |
第三章 兰州市危险化学品行业特点及监管现状 | 第32-43页 |
一、行业特点 | 第32-34页 |
(一)兰州市危险化学品行业历史延续 | 第32-33页 |
(二)兰州市危险化学品行业基础条件 | 第33页 |
(三)兰州市危险化学品行业集中区情况 | 第33-34页 |
二、监管现状 | 第34-43页 |
(一)兰州市危险化学品行业数量及分布 | 第34-37页 |
(二)兰州市危险化学品安全监管机构组成 | 第37-38页 |
(三)兰州市危险化学品安全生产治理情况 | 第38-43页 |
第四章 兰州市危险化学品行业监管存在问题及成因 | 第43-55页 |
一、兰州市危险化学品监管存在问题 | 第43-51页 |
(一)政府对危险化学品安全监管责任不健全 | 第43-45页 |
(二)危险化学品安全生产基础条件薄弱 | 第45-46页 |
(三)危险化学品安全监管执法及职能分散 | 第46-47页 |
(四)危险化学品安全隐患历史遗留问题众多 | 第47-49页 |
(五)危险化学品安全技术支持不足,生产设备老化 | 第49-51页 |
二、问题产生原因 | 第51-55页 |
(一)危险化学品行业发展技术方面原因 | 第51页 |
(二)危险化学品安全管理企业投入方面原因 | 第51-52页 |
(三)危险化学品安全监管地区条件制约原因 | 第52-53页 |
(四)安全监管体制方面原因 | 第53-55页 |
第五章 兰州市危险化学品安全监管措施选择 | 第55-68页 |
一、加强危险化学品安全监管责任建设 | 第55-57页 |
(一)强化政府安全监管责任 | 第55页 |
(二)督促企业落实安全主体责任 | 第55-56页 |
(三)加大危险化学品集中区安全治理财政投入 | 第56-57页 |
二、加强危险化学品企业管理基础 | 第57-60页 |
(一)完善危险化学品产业布局,降低安全隐患 | 第57-58页 |
(二)完善安全过程管理,健全安全管理机制 | 第58页 |
(三)完善应急体系建设,健全应急救援机制 | 第58-60页 |
三、创新危险化学品监管体系,解决政策制度问题 | 第60-62页 |
(一)创新安全监管体系,提升安全监管水平 | 第60-62页 |
(二)健全本地区危化品法规政策,建立监管新机制 | 第62页 |
四、加强安全技术水平提升,构建事中安全监管机制 | 第62-65页 |
(一)强化安全技术管理,建设运行数字化安全监管系统 | 第62-64页 |
(二)强化企业员工的安全意识,健全执法岗位监管责任制 | 第64-65页 |
五、加强安全监管法制程序,严格许可准入门槛 | 第65-68页 |
(一)严格前置条件,加强行政督查力度 | 第65页 |
(二)严格治理规范,加强行政审批监管 | 第65-66页 |
(三)严格处置程序,提高政策执行能力 | 第66-68页 |
结束语 | 第68-69页 |
参考文献 | 第69-72页 |
致谢 | 第72页 |