| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 1. 绪论 | 第14-24页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第14-16页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第14-15页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.2 相关研究情况综述 | 第16-18页 |
| 1.3 基本概念界定 | 第18-23页 |
| 1.3.1 党内规范性文件 | 第18-21页 |
| 1.3.2 备案审查 | 第21-22页 |
| 1.3.3 党内规范性文件备案审查制度 | 第22-23页 |
| 1.4 研究方法 | 第23-24页 |
| 2. 浙江省H市党内规范性文件备案审查制度建设现状和主要特点 | 第24-47页 |
| 2.1 H市党内规范性文件备案审查工作总体概况 | 第24-29页 |
| 2.1.1 H市党内规范性文件制定和备案审查基本情况 | 第24-25页 |
| 2.1.2 H市党内规范性文件类型和分布情况 | 第25-27页 |
| 2.1.3 H市党内规范性文件备案审查工作机构建设和队伍力量配备情况 | 第27-29页 |
| 2.2 H市党内规范性文件备案审查制度建设现状 | 第29-44页 |
| 2.2.1 强化统筹意识,协调各方有序推进 | 第29-34页 |
| 2.2.2 强化源头意识,严格文件质量管控 | 第34-36页 |
| 2.2.3 强化创新意识,探索工作方法载体 | 第36-43页 |
| 2.2.4 强化保障意识,注重机构人员配备 | 第43-44页 |
| 2.3 H市党内规范性文件备案审查制度建设的主要特点 | 第44-47页 |
| 2.3.1 在职能定位上,坚持从严治党与依法治国有机结合,实现依规治党、依法执政 | 第44-45页 |
| 2.3.2 在审查方式上,坚持备案审查与前置审核有机结合,实现双重审查、质量提升 | 第45-46页 |
| 2.3.3 在推进力量上,坚持党的领导与各方参与有机结合,实现资源整合、协同发展 | 第46-47页 |
| 3. 浙江省H市党内规范性文件备案审查制度建设存在的主要问题和成因分析 | 第47-54页 |
| 3.1 H市党内规范性文件备案审查制度建设存在的主要问题 | 第47-49页 |
| 3.1.1 备案工作进展不够平衡 | 第47页 |
| 3.1.2 报送备案水平还需提升 | 第47-48页 |
| 3.1.3 报备文件质量参差不齐 | 第48页 |
| 3.1.4 检查监督力度不够到位 | 第48-49页 |
| 3.2 成因分析 | 第49-54页 |
| 3.2.1 备案工作思想重视程度还需进一步提升 | 第49-50页 |
| 3.2.2 备案审查机构队伍建设还需进一步加强 | 第50-51页 |
| 3.2.3 备案审查各项工作机制还需进一步落实 | 第51-52页 |
| 3.2.4 文件审查监督制约机制还需进一步健全 | 第52-54页 |
| 4. 浙江省H市进一步加强党内规范性文件备案审查制度建设的对策建议 | 第54-64页 |
| 4.1 以严格文件制发为基础,推进文件质量普遍提升 | 第54-56页 |
| 4.1.1 注重科学的原则,进一步把好发文入口关 | 第54-55页 |
| 4.1.2 注重民主的原则,进一步把好程序制度关 | 第55页 |
| 4.1.3 注重法治的原则,进一步把好政策法律关 | 第55-56页 |
| 4.2 以完善配套措施为重点,推进备案制度全面落实 | 第56-58页 |
| 4.2.1 编制党内规范性文件规划 | 第56页 |
| 4.2.2 建立事前指导与事后监督相结合机制 | 第56-57页 |
| 4.2.3 探索党内规范性文件后评估机制 | 第57-58页 |
| 4.2.4 健全党内规范性文件动态清理机制 | 第58页 |
| 4.3 以创新机制方法为抓手,推进工作实效显著增强 | 第58-60页 |
| 4.3.1 完善备案审查工作考核机制 | 第58页 |
| 4.3.2 深化备案联合审查机制 | 第58-59页 |
| 4.3.3 构建备案审查专家库 | 第59-60页 |
| 4.3.4 实行基层备案工作联系点制度 | 第60页 |
| 4.4 以配强机构队伍为支撑,推进业务能力有效提升 | 第60-62页 |
| 4.4.1 进一步优化工作机构设置 | 第60-61页 |
| 4.4.2 进一步强化人才队伍建设 | 第61页 |
| 4.4.3 进一步深化业务培训指导 | 第61-62页 |
| 4.5 以强化教育研究为保障,推进浓厚氛围加快形成 | 第62-64页 |
| 4.5.1 全面加强学习教育 | 第62-63页 |
| 4.5.2 深入开展制度宣传 | 第63页 |
| 4.5.3 加快推进理论研究 | 第63-64页 |
| 5. 结论 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
