检察公益诉讼制度建设问题研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-18页 |
| 一 选题背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 二 文献综述 | 第12-17页 |
| 三 研究方法和基本思路 | 第17-18页 |
| 第一章 检察公益诉讼制度概述 | 第18-26页 |
| 第一节 检察公益诉讼的含义和价值 | 第18-19页 |
| 第二节 检察机关维护公益的历史沿革 | 第19-21页 |
| 一 公益诉讼的域外经验 | 第20-21页 |
| 二 国内检察机关维护公益的早期历史 | 第21页 |
| 第三节 检察公益诉讼制度的法律框架 | 第21-23页 |
| 第四节 检察公益诉讼的试点回顾 | 第23-26页 |
| 第二章 检察公益诉讼制度现行框架的问题分析 | 第26-35页 |
| 第一节 案件线索发现阶段的问题 | 第26-28页 |
| 一 公共利益在司法实践中的界定难题 | 第26-27页 |
| 二 案件线索来源单一且转化不畅 | 第27-28页 |
| 第二节 立案阶段的不足 | 第28-30页 |
| 一 受案范围相对狭窄 | 第28页 |
| 二 民行竞合后诉讼类型的选择 | 第28-29页 |
| 三 案件受理依靠行政力量推动 | 第29-30页 |
| 第三节 诉前程序的瑕疵 | 第30-32页 |
| 一 检察机关的调查取证机制缺乏刚性 | 第30-31页 |
| 二 部分程序重复导致办案效率低下 | 第31页 |
| 三 检察建议的履行缺乏监督 | 第31-32页 |
| 第四节 诉讼阶段的问题 | 第32-35页 |
| 一 “公益诉讼起诉人”身份仍然存在角色冲突 | 第32-33页 |
| 二 举证责任仍需进一步明确 | 第33页 |
| 三 民事公益诉讼调解程序过于抽象 | 第33-34页 |
| 四 判决和裁定的执行监督缺位 | 第34-35页 |
| 第三章 检察公益诉讼制度的完善路径 | 第35-47页 |
| 第一节 案件线索发现阶段检察工作的改进 | 第35-37页 |
| 一 强化案件类型特征以提高可操作性 | 第35页 |
| 二 提高办案人员维护公益的思想认识 | 第35-36页 |
| 三 加强检察机关对公益案件的一般监督职能 | 第36-37页 |
| 第二节 检察公益诉讼立案程序的完善 | 第37-40页 |
| 一 受案范围的认定 | 第37-39页 |
| 二 以指导案例明确“民先于行”原则 | 第39页 |
| 三 完善组织保障和配套机制 | 第39-40页 |
| 第三节 检察公益案件诉前程序的改进 | 第40-41页 |
| 一 完善调查取证程序 | 第40页 |
| 二 行政公益诉讼中检察建议监督对象的认定 | 第40-41页 |
| 第四节 检察公益案件诉讼阶段的健全 | 第41-44页 |
| 一 “民事、行政公诉人”的身份更加契合公益诉讼 | 第41-42页 |
| 二 进一步明确举证责任 | 第42-43页 |
| 三 民事公益诉讼调解程序具体化 | 第43-44页 |
| 四 对被执行人和执行部门双重监督 | 第44页 |
| 第五节 检察公益诉讼制度未来发展的几个构想 | 第44-47页 |
| 一 逐步建立行政公益诉讼支持起诉制度 | 第44-45页 |
| 二 建立公益诉讼基金管理制度 | 第45-46页 |
| 三 未来制定统一的《公益诉讼法》 | 第46-47页 |
| 第四章 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 个人简历 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
