| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| （一） 研究意义 | 第9-10页 |
| （二） 研究现状 | 第10-11页 |
| （三） 研究内容和方法 | 第11-13页 |
| 一、 按日计罚制度的基本问题 | 第13-26页 |
| （一） 按日计罚制度的概念界定 | 第13-16页 |
| 1. 关于按日计罚概念的争论 | 第13-14页 |
| 2. 对相关观点的辨析 | 第14-15页 |
| 3. 按日计罚制度的概念及特点 | 第15-16页 |
| （二） 按日计罚制度的相关概念 | 第16-20页 |
| 1. 环境行政违法行为 | 第16-18页 |
| 2. 继续性与连续性环境行政违法行为 | 第18-20页 |
| （三） 确立按日计罚制度的理论基础 | 第20-24页 |
| 1. 行政处罚基本原则的指引 | 第20-23页 |
| 2. 法经济学视角——违法行为经济学分析 | 第23-24页 |
| （四） 确立按日计罚制度的意义 | 第24-26页 |
| 1. 有利于环境与经济利益的平衡发展 | 第24页 |
| 2. 有利于实现国家惩罚的积极作用 | 第24页 |
| 3. 有利于环境污染治理资金的筹措 | 第24-26页 |
| 二、 我国按日计罚制度的构建背景与实践现状分析 | 第26-38页 |
| （一） 我国环境行政罚款的现状及存在的问题 | 第26-32页 |
| 1. 环境行政罚款的一般法律规定 | 第26-29页 |
| 2. 环境行政罚款设置方式存在的问题 | 第29-31页 |
| 3. 环境行政罚款数额设置及裁量标准存在的问题 | 第31-32页 |
| （二） 构建按日计罚制度的必要性分析 | 第32-34页 |
| 1. 对继续性与连续性行为特征的因应 | 第32-33页 |
| 2. 完善环境行政罚款方式的需要 | 第33-34页 |
| （三） 地方性法规对按日计罚制度的探索 | 第34-38页 |
| 1. 地方性法规中按日计罚制度的立法概况 | 第34-35页 |
| 2. 对地方立法实践的分析 | 第35-38页 |
| 三、 我国按日计罚制度的理性设计 | 第38-47页 |
| （一） 按日计罚制度的适用范围与计算起止日 | 第38-40页 |
| 1. 按日计罚制度的适用范围 | 第38-39页 |
| 2. 按日计罚制度的计算起止日 | 第39-40页 |
| （二） 按日计罚制度的罚款设置方式及每日的处罚额度设置 | 第40-42页 |
| 1. 按日计罚制度的罚款设置方式的选择 | 第40-41页 |
| 2. 按日计罚制度每日处罚额度的影响因素 | 第41-42页 |
| （三） 按日计罚制度与“责令改正”的衔接 | 第42-44页 |
| 1. “责令改正”的立法现状分析 | 第42-43页 |
| 2. 按日计罚制度与“责令改正”的衔接 | 第43-44页 |
| （四） “按日计罚”制度罚款的使用、救济与监督 | 第44-47页 |
| 1. 罚款的使用 | 第44-46页 |
| 2. 按日计罚制度的监督与救济 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 主要参考文献 | 第48-51页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第51-52页 |
| 后记 | 第52-54页 |