| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 1 绪论 | 第7-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第8页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第8-9页 |
| 1.3 关键词解释 | 第9-11页 |
| 1.3.1 PPP | 第9-10页 |
| 1.3.2 PPP项目落地前操作程序划分 | 第10页 |
| 1.3.3 PPP项目落地率 | 第10-11页 |
| 1.4 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.4.1 国外相关文献综述 | 第11-12页 |
| 1.4.2 国内相关文献综述 | 第12-14页 |
| 1.4.3 国内外研究小结 | 第14页 |
| 1.5 研究内容与方法 | 第14-16页 |
| 1.5.1 主要研究内容 | 第14-15页 |
| 1.5.2 主要研究方法 | 第15页 |
| 1.5.3 技术路线 | 第15-16页 |
| 2 大连某国际汽车运动公园PPP项目案例概述 | 第16-25页 |
| 2.1 大连某国际汽车运动公园PPP项目概况 | 第16-17页 |
| 2.1.1 大连某国际汽车运动公园PPP项目所在地区介绍 | 第16页 |
| 2.1.2 大连某国际汽车运动公园PPP项目介绍 | 第16-17页 |
| 2.2 大连某国际汽车运动公园PPP项目背景分析 | 第17-19页 |
| 2.2.1 国内背景分析 | 第17-19页 |
| 2.2.2 项目所在地区地方政府发起项目动因分析 | 第19页 |
| 2.3 大连某国际汽车运动公园PPP项目开发建设过程 | 第19-25页 |
| 2.3.1 大连某国际汽车运动公园PPP项目识别和准备阶段的工作 | 第19-21页 |
| 2.3.2 大连某国际汽车运动公园PPP项目落地过程概述 | 第21-23页 |
| 2.3.3 大连某国际汽车运动公园PPP项目失败告终 | 第23-25页 |
| 3 大连某国际汽车运动公园PPP项目案例分析 | 第25-30页 |
| 3.1 理论依据 | 第25-26页 |
| 3.1.1 新公共管理理论 | 第25页 |
| 3.1.2 委托代理理论 | 第25-26页 |
| 3.1.3 信息不对称理论 | 第26页 |
| 3.1.4 政府管制理论 | 第26页 |
| 3.2 大连某国际汽车运动公园项目落地失败的障碍识别 | 第26-28页 |
| 3.2.1 项目自身方面的障碍识别 | 第26-27页 |
| 3.2.2 政府方面的障碍识别 | 第27页 |
| 3.2.3 社会资本方面的障碍识别 | 第27-28页 |
| 3.2.4 制度、政策方面的障碍识别 | 第28页 |
| 3.3 大连某国际汽车运动公园PPP项目落地失败的原因分析 | 第28-30页 |
| 3.3.1 缺乏专业人才和相关机构 | 第28页 |
| 3.3.2 多头管理，规范冲突 | 第28-29页 |
| 3.3.3 政府缺乏契约精神 | 第29页 |
| 3.3.4 金融、财税、土地等相关政策不配套 | 第29页 |
| 3.3.5 法律体制不完善 | 第29-30页 |
| 4 大连某国际汽车运动公园PPP项目失败的教训及改进对策 | 第30-42页 |
| 4.1 国内外PPP模式的成功经验借鉴 | 第30-33页 |
| 4.1.1 加拿大PPP推进经验 | 第30页 |
| 4.1.2 山东省PPP改革经验 | 第30-33页 |
| 4.1.3 经验启示 | 第33页 |
| 4.2 大连某国际汽车运动公园PPP项目失败的教训及典型性分析 | 第33-37页 |
| 4.2.1 项目识别问题 | 第34页 |
| 4.2.2 政府管理问题 | 第34-35页 |
| 4.2.3 政策配套问题 | 第35页 |
| 4.2.4 风险防范问题 | 第35-36页 |
| 4.2.5 法律缺失问题 | 第36-37页 |
| 4.3 PPP项目有效落地的对策建议 | 第37-42页 |
| 4.3.1 转变政府职能，加深PPP认识 | 第37-38页 |
| 4.3.2 统一管理，明确主要负责机构 | 第38-39页 |
| 4.3.3 完善PPP相关管理规定及配套政策 | 第39页 |
| 4.3.4 建设PPP管理、评价、监督体系 | 第39-41页 |
| 4.3.5 加快PPP专业人才队伍建设 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 附录A 访谈提纲 1 | 第46-47页 |
| 附录B 访谈提纲 2 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-50页 |
