| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 引言 | 第10-12页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 问题的提出 | 第10-12页 |
| 2 行政协议相关规范及学说梳理 | 第12-29页 |
| 2.1 法规范中的行政协议 | 第12-23页 |
| 2.1.1 原《适用若干解释》对行政协议的定义 | 第12-21页 |
| 2.1.2 地方行政程序规定对行政协议的定义 | 第21-22页 |
| 2.1.3 法规范中存在的问题 | 第22-23页 |
| 2.2 学理上的行政协议 | 第23-27页 |
| 2.2.1 学理上对行政协议的定义 | 第23-24页 |
| 2.2.2 关于行政协议判断标准的学理观点 | 第24-27页 |
| 2.2.3 学理观点评述与总结 | 第27页 |
| 2.3 立法观点及学理观点的比较与总结 | 第27-29页 |
| 3 行政协议判断的个案经验 | 第29-39页 |
| 3.1 案情简介 | 第29-30页 |
| 3.2 法院判断行政协议的论证过程 | 第30-37页 |
| 3.2.1 主体 | 第33页 |
| 3.2.2 协议目的 | 第33-35页 |
| 3.2.3 法定职责 | 第35页 |
| 3.2.4 协议内容 | 第35-36页 |
| 3.2.5 行政职权 | 第36-37页 |
| 3.3 法院判断标准的总结 | 第37-39页 |
| 4 法规范标准、学理标准与法院标准的比较 | 第39-43页 |
| 4.1 法规范标准、学理标准与法院标准的差异所在 | 第39-40页 |
| 4.2 法规范标准、学理标准与法院标准的差异产生原因 | 第40页 |
| 4.3 对行政协议判断标准的检讨和完善 | 第40-43页 |
| 5 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 作者简历 | 第46页 |