| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-13页 |
| 第一节 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 一、研究目的 | 第10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第11-12页 |
| 一、国内研究状况 | 第11页 |
| 二、国外研究现状 | 第11-12页 |
| 第三节 写作思路和方法 | 第12-13页 |
| 一、写作思路 | 第12页 |
| 二、研究方法 | 第12页 |
| 三、创新之处 | 第12-13页 |
| 第二章 地方政府管理职能与中小商业银行的关系概述 | 第13-24页 |
| 第一节 地方政府对中小商业银行管理职能分析 | 第13-14页 |
| 一、地方政府对中小商业银行管理职能的涵义 | 第13页 |
| 二、地方政府对中小商银行的主要管理职能 | 第13-14页 |
| 第二节 中小商业银行在改革中诞生和发展 | 第14-17页 |
| 一、 中国银行业发展历程 | 第14-15页 |
| 二、中小商业银行诞生的背景 | 第15-16页 |
| 三、中小商业银行的定义和作用 | 第16页 |
| 四、中小商业银行发展的质量与规模 | 第16-17页 |
| 第三节 地方政府管理职能与中小商业银行的关系 | 第17-24页 |
| 一、地方政府对中小商业银行的管理 | 第17-19页 |
| 二、地方政府对中小商业银行的需求 | 第19-23页 |
| 三、地方政府对中小商业银行的支持 | 第23-24页 |
| 第三章 地方政府对中小商业银行管理职能上存在的问题 | 第24-36页 |
| 第一节 监管体系不健全 | 第24-26页 |
| 一、内部监管机制不足 | 第24页 |
| 二、监管法律尚不全面 | 第24-25页 |
| 三、监管方式相对落后 | 第25页 |
| 四、执行手段存在缺陷 | 第25-26页 |
| 第二节 风险问题较严重 | 第26-29页 |
| 一、中小商业银行面临的风险 | 第26-27页 |
| 二、资本补充不畅存在的隐患 | 第27-28页 |
| 三、风险管理工作出现的弊端 | 第28-29页 |
| 第三节 地区间差异较大 | 第29-32页 |
| 一、两极分化状况严重 | 第29-30页 |
| 二、地方行政性影响深远 | 第30-31页 |
| 三、可持续发展受地域限制 | 第31-32页 |
| 第四节 市场准入和退出机制匮乏 | 第32-36页 |
| 一、市场准入机制受到限制 | 第32-33页 |
| 二、经营机制的行政垄断性 | 第33-34页 |
| 三、各方利益的难以协调性 | 第34-35页 |
| 四、市场退出机制尚不规范 | 第35-36页 |
| 第四章 完善地方政府对中小商业银行管理职能的对策 | 第36-50页 |
| 第一节 加强监管控制 | 第36-39页 |
| 一、银行业监管的理论边界 | 第36-37页 |
| 二、银行业监管的现实边界 | 第37-38页 |
| 三、全面制定银行业监管法 | 第38页 |
| 四、不断探索监管的新方法 | 第38-39页 |
| 五、增进全球金融监管协调 | 第39页 |
| 第二节 完善风险管理体系 | 第39-42页 |
| 一、加强市场风险管理 | 第39-40页 |
| 二、有效监督操作风险 | 第40-41页 |
| 三、建立健全合规风险管理框架 | 第41-42页 |
| 四、全面提高业内风险管理意识 | 第42页 |
| 第三节 改善现有市场机制 | 第42-46页 |
| 一、确立反行政垄断思想 | 第42-43页 |
| 二、形成有效的制衡机制 | 第43-44页 |
| 三、选择中小商业银行进入市场融资 | 第44-45页 |
| 四、建立有助于中小商业银行发展的金融生态环境 | 第45-46页 |
| 第四节 促进各部门间相互协作 | 第46-50页 |
| 一、强调银监会的职责与职能 | 第46-47页 |
| 二、加强银监会与政府审计部门的合作 | 第47-48页 |
| 三、发挥地方政府部门的作用 | 第48-49页 |
| 四、发挥银行业自律协会的作用 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |