| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第12-24页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第12-14页 |
| 1.2 文献综述 | 第14-21页 |
| 1.2.1 关于科学发展观内涵与应用的研究 | 第14-15页 |
| 1.2.2 关于政府绩效审计的研究 | 第15-18页 |
| 1.2.3 关于财政扶贫资金绩效审计的研究 | 第18-20页 |
| 1.2.4 简评 | 第20-21页 |
| 1.3 研究思路、框架与研究方法 | 第21-24页 |
| 第2章 科学发展的财政扶贫绩效观的提出 | 第24-35页 |
| 2.1 科学发展观的基本要义 | 第24-25页 |
| 2.2 财政扶贫绩效的基本涵义 | 第25-27页 |
| 2.2.1 关于绩效的内涵 | 第25-26页 |
| 2.2.2 财政扶贫绩效的界定 | 第26-27页 |
| 2.3 科学发展观审视下现行财政扶贫绩效评价的现状 | 第27-29页 |
| 2.4 科学发展的财政扶贫绩效的内涵 | 第29-35页 |
| 2.4.1 经济发展兼顾社会稳定与保护环境 | 第29-30页 |
| 2.4.2 GDP增长与贫困人口可支配收入增加并重 | 第30-31页 |
| 2.4.3 强调贫困人口反贫能力的培育与提高 | 第31-35页 |
| 第3章 科学发展的财政扶贫绩效审计的理论分析 | 第35-51页 |
| 3.1 财政扶贫绩效审计监管的理论基础 | 第35-39页 |
| 3.1.1 委托代理理论与财政扶贫绩效审计监管 | 第35-37页 |
| 3.1.2 新公共管理理论与财政扶贫绩效审计监管 | 第37-38页 |
| 3.1.3 公共选择理论与财政扶贫绩效审计监管 | 第38-39页 |
| 3.2 科学发展的财政扶贫绩效审计的目标和特征 | 第39-42页 |
| 3.2.1 科学发展的财政扶贫绩效审计的目标 | 第39-40页 |
| 3.2.2 科学发展的财政扶贫绩效审计的主要特征 | 第40-42页 |
| 3.3 科学发展的财政扶贫绩效审计重点 | 第42-51页 |
| 3.3.1 反贫能力的培育 | 第42-45页 |
| 3.3.2 省级扶贫办主任经济责任完成情况 | 第45-48页 |
| 3.3.3 综合绩效的评价 | 第48-51页 |
| 第4章 科学发展视角下的财政扶贫绩效审计监管问题分析 | 第51-62页 |
| 4.1 关注重点还不是扶贫的综合绩效 | 第51-55页 |
| 4.2 省级扶贫办主任经济责任审计重点偏离绩效改善目标 | 第55-57页 |
| 4.3 重绩效结果评价轻过程控制 | 第57-59页 |
| 4.4 绩效审计结果公开程度不够 | 第59-62页 |
| 第5章 推行科学发展的财政扶贫绩效审计的若干建议 | 第62-71页 |
| 5.1 保障反贫能力培育绩效审计的法律和制度环境 | 第62-65页 |
| 5.1.1 尽快制定以反贫能力培育为重点的反贫困法 | 第62-63页 |
| 5.1.2 完善绩效审计的法律法规和审计准则及指南 | 第63页 |
| 5.1.3 强化反贫能力培育绩效审计教育培训机制和人才引进制度 | 第63-65页 |
| 5.2 落实反贫能力培育绩效审计的专家咨询审计 | 第65-67页 |
| 5.2.1 保障事前咨询审计监管权限 | 第65页 |
| 5.2.2 加强扶贫项目规划设计和立项咨询审计 | 第65-66页 |
| 5.2.3 加大扶贫项目资金投向审计 | 第66页 |
| 5.2.4 融“参与式”扶贫入事前咨询审计之中 | 第66-67页 |
| 5.3 完善反贫能力培育绩效审计的报告功能 | 第67-69页 |
| 5.3.1 提升反贫能力培育绩效审计报告的价值 | 第67页 |
| 5.3.2 建立扶贫项目资金绩效监管信息库 | 第67-68页 |
| 5.3.3 推行财政扶贫绩效审计结果公告制度 | 第68-69页 |
| 5.4 建立反贫能力导向的财政扶贫绩效评价体系 | 第69-71页 |
| 结论 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-77页 |
| 致谢 | 第77-79页 |
| 附录A (攻读硕士学位期间所发表的学术论文) | 第79页 |
