| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、收容教育制度的概述 | 第8-15页 |
| (一) 收容教育制度的形成背景 | 第8-9页 |
| (二) 收容教育制度的历史沿革 | 第9-11页 |
| 1. 探索阶段——解放初期的妇女收容教养所(1949年-1956年) | 第9-10页 |
| 2. 尝试阶段——改革开放时期的收容教育所(1981年-1991年) | 第10页 |
| 3. 确立阶段(1991年-1993年) | 第10页 |
| 4. 发展阶段(1993年-2005年) | 第10-11页 |
| 5. 萎缩阶段(2005年至今) | 第11页 |
| (三) 收容教育的概念和性质 | 第11-15页 |
| 1. 行政强制措施说 | 第11-12页 |
| 2. 行政处罚说 | 第12-13页 |
| 3. 变相刑事处罚说 | 第13页 |
| 4. 保安处分说 | 第13-15页 |
| 二、收容教育制度存在的问题 | 第15-21页 |
| (一) 收容教育的法律依据与现行相关法律相违背 | 第15-17页 |
| 1. 与《宪法》抵触 | 第15页 |
| 2. 与《立法法》抵触 | 第15-16页 |
| 3. 与《行政处罚法》和《行政强制法》抵触 | 第16-17页 |
| (二) 收容教育内容上不明确,违背法定原则 | 第17-18页 |
| 1. 从《办法》第七条第一款的规定来看 | 第17页 |
| 2. 从《办法》第七条第二款的规定来看 | 第17-18页 |
| (三) 收容教育惩处强度过重,违背比例原则 | 第18-19页 |
| 1. 与某些刑罚对比来看 | 第18-19页 |
| 2. 与劳动教养对比来看 | 第19页 |
| (四) 收容教育缺乏程序规制,违背程序正当原则 | 第19-21页 |
| 1. 从法律规定层面上看 | 第20页 |
| 2. 从制度实施层面上看 | 第20-21页 |
| 三、收容教育制度的存废 | 第21-27页 |
| (一) 收容教育制度的存废之争 | 第21-25页 |
| 1. 保留改革论 | 第21-22页 |
| 2. 废除论 | 第22-25页 |
| (二) 收容教育制度应予以废除 | 第25-27页 |
| 1. 收容教育制度实际上已经失去了合法性 | 第26页 |
| 2. 收容教育制度固有的缺陷已经无法克服 | 第26-27页 |
| 四、收容教育制度的替代 | 第27-42页 |
| (一) 收容教育制度的替代方案之争 | 第27-31页 |
| 1. 行政处罚化模式 | 第27-28页 |
| 2. 保安处分模式 | 第28-30页 |
| 3. 社会化模式 | 第30-31页 |
| (二) 最佳替代方案——教育矫治制度 | 第31-42页 |
| 1. 教育矫治制度的概念和可行性 | 第32-33页 |
| 2. 教育矫治制度的性质和法律地位 | 第33-35页 |
| 3. 教育矫治制度实体上的设想 | 第35-37页 |
| 4. 教育矫治制度程序上的设想 | 第37-38页 |
| 5. 教育矫治制度执行上的设想 | 第38-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |