摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
导论 | 第8-16页 |
(一) 选题背景 | 第8-9页 |
(二) 研究内容 | 第9页 |
(三) 研究综述 | 第9-14页 |
(四) 基本框架和研究思路 | 第14-15页 |
(五) 研究方法 | 第15页 |
(六) 几点说明 | 第15-16页 |
一、西部大开发战略与财税政策的相关概念界定 | 第16-20页 |
(一) 理论分析框架 | 第16-17页 |
1. 区域经济学相关理论 | 第16页 |
2. 区域经济发展理论的实践和运用 | 第16页 |
3. 区域经济政策的理论分析 | 第16-17页 |
(二) 财税政策实施效应 | 第17-20页 |
1. 资源配置功能 | 第18-19页 |
2. 促进引导功能 | 第19页 |
3. 控制调整功能 | 第19-20页 |
二、西部大开发财税政策及执行情况 | 第20-23页 |
(一) 财政政策 | 第20-21页 |
1. 一般性转移支付情况 | 第20页 |
2. 专项转移支付情况 | 第20-21页 |
(二) 税收政策 | 第21-23页 |
三、第一轮西部大开发东西部地区相对差距比较分析 | 第23-34页 |
(一) 基础设施建设 | 第23页 |
(二) 环境能源保护 | 第23-24页 |
(三) 国民经济指标 | 第24-30页 |
1. 国内生产总值增长分析 | 第24-26页 |
2. 经济总量占比增长分析 | 第26-27页 |
3. 人均GDP增长分析 | 第27-28页 |
4. 财政收支增量分析 | 第28-29页 |
5. 工业成本费用利润率 | 第29-30页 |
(四) 民生服务发展指标 | 第30-33页 |
1. 就业机会 | 第30页 |
2. 城乡居民收入增长率 | 第30-32页 |
3. 教育事业发展 | 第32-33页 |
4. 公共卫生建设 | 第33页 |
(五) 小结 | 第33-34页 |
四、第一轮西部大开发东西部地区绝对差距比较分析 | 第34-45页 |
(一) 相关指标分析 | 第34-41页 |
1. 经济发展差距 | 第34-35页 |
2. 经济结构差距 | 第35-37页 |
3. 人均收入差距 | 第37-38页 |
4. 财政收支差距 | 第38-39页 |
5. 城市化差距 | 第39-40页 |
6. 公共服务差距 | 第40-41页 |
(二) 以云南省为样本的经济效应分析 | 第41-44页 |
1. 与全国对比分析 | 第41页 |
2. 与东部沿海发达地区选取标本的比较分析 | 第41-43页 |
3. 与西部地区的选取标本的比较分析 | 第43-44页 |
(三) 小结 | 第44-45页 |
五、西部大开发财税政策存在的缺陷及其原因分析 | 第45-56页 |
(一) 政策目标导向问题 | 第45-46页 |
1. 西部大开发财税政策实施缺乏长期性 | 第45-46页 |
2. 目标定位不准确 | 第46页 |
(二) 政策体制对西部而言欠缺公平 | 第46-51页 |
1. 转移支付制度不规范加剧地方财力分配不均 | 第46-47页 |
2. 保障和补偿税制缺位导致西部地区对基本要素无偿提供 | 第47页 |
3. 总部经济进一步削弱了西部大开发区域的财力 | 第47-49页 |
4. 产业税收差异导致税源背离 | 第49-51页 |
(三) 现行税收优惠政策体系存在明显缺陷 | 第51-55页 |
1. 缺乏比较优势 | 第51页 |
2. 覆盖面过窄 | 第51-52页 |
3. 方式过于单一 | 第52页 |
4. 存在调节逆向 | 第52-54页 |
5. 缺乏针对性 | 第54-55页 |
(四) 小结 | 第55-56页 |
六、“西部大开发财税政策”的优化对策及制度设计 | 第56-68页 |
(一) 西部大开发财税政策的目标模式 | 第56-57页 |
1. 目标导向 | 第56-57页 |
2. 税收法治 | 第57页 |
3. 长期性和系统性 | 第57页 |
4. 比较优势 | 第57页 |
5. 区域普惠和多极增长结合 | 第57页 |
(二) 西部大开发财税政策路径选择及制度设计 | 第57-67页 |
1. 财政政策方面 | 第58-61页 |
2. 税收政策方面 | 第61-65页 |
3. 针对西部的特殊财税政策 | 第65-67页 |
(三) 小结 | 第67-68页 |
结论 | 第68-70页 |
参考文献 | 第70-73页 |
致谢 | 第73页 |