| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 引言 | 第10-16页 |
| 一、问题的提出 | 第10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| （一）理论意义 | 第10-11页 |
| （二）实践意义 | 第11页 |
| 三、国内外文献综述 | 第11-14页 |
| （一）创建文明城市活动综述研究 | 第11-12页 |
| （二）政府行为研究综述 | 第12-14页 |
| 四、研究思路、内容与方法 | 第14-15页 |
| （一）研究思路 | 第14页 |
| （二）研究内容 | 第14-15页 |
| （三）研究方法 | 第15页 |
| 五、研究创新与不足 | 第15-16页 |
| （一）研究创新之处 | 第15页 |
| （二）不足之处 | 第15-16页 |
| 第二章 文明城市创建的相关概念及理论基础 | 第16-22页 |
| 一、文明城市 | 第16页 |
| （一）全国文明城市 | 第16页 |
| （二）全国文明城市的发展历史 | 第16页 |
| 二、政府行为 | 第16-19页 |
| （一）行为 | 第16-17页 |
| （二）政府行为 | 第17-19页 |
| 三、文明城市创建与政府行为的内在联系 | 第19页 |
| （一）政府是创建文明城市的行为主体 | 第19页 |
| （二）文明城市创建是优化政府行为的契机 | 第19页 |
| 四、理论基础 | 第19-22页 |
| （一）马克思公共服务理论 | 第19-20页 |
| （二）公共治理理论 | 第20-21页 |
| （三）公共选择理论 | 第21-22页 |
| 第三章 石河子市创建全国文明城市的现状分析 | 第22-31页 |
| 一、石河子市创建全国文明城市的历程 | 第22-25页 |
| （一）创建全国文明城市的主要内容 | 第22-23页 |
| （二）石河子市创建全国文明城市概述 | 第23-25页 |
| 二、石河子市创建全国文明城市的动因及优势 | 第25-27页 |
| （一） 石河子市创建全国文明城市的动因 | 第25-26页 |
| （二）石河子市创建全国文明城市的优势 | 第26-27页 |
| 三、石河子市创建文明城市进程中的政府行为举措 | 第27-31页 |
| （一）以测评体系为创城指导依据 | 第27-28页 |
| （二）通过专项治理整治城市建设难题 | 第28-29页 |
| （三）实施强制行政和非强制行政相结合的行政手段 | 第29-30页 |
| （四）动员志愿服务与公民参与，成为创城的辅助力量 | 第30-31页 |
| 第四章 石河子市创建文明城市中政府行为存在的不足及原因 | 第31-38页 |
| 一、石河子市创建文明城市中政府行为存在的不足 | 第31-35页 |
| （一）创城任务划分存在不合理情况 | 第31-32页 |
| （二）部分政府工作人员态度不够积极 | 第32-33页 |
| （三）部分政策执行存在偏差 | 第33页 |
| （四）专项治理中忽视长期建设，反弹现象严重 | 第33-34页 |
| （五）部分强制性行政行为，民众接受度较低 | 第34-35页 |
| 二、石河子市创建文明城市中政府行为存在不足的主要原因 | 第35-38页 |
| （一）政府自身因素分析 | 第35-36页 |
| （二）制度和职能体系因素分析 | 第36-38页 |
| 第五章 优化石河子市文明城市建设中政府行为的对策建议 | 第38-42页 |
| 一、以人为本，谋求创城与城市发展相协调 | 第38页 |
| 二、提升政府政策执行力 | 第38-39页 |
| 三、探索政府的柔性化管理方式 | 第39-40页 |
| 四、转变政府行为视角，鼓励公民参与 | 第40页 |
| 五、构建文明城市建设的长效机制 | 第40-42页 |
| 结论与展望 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 附录 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 作者简介 | 第49-50页 |
| 附件 | 第50页 |
