摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
1 绪论 | 第9-20页 |
1.1 环境绩效审计的研究背景及意义 | 第9-10页 |
1.1.1 环境绩效审计研究背景 | 第9-10页 |
1.1.2 地方政府环境绩效审计实践的意义 | 第10页 |
1.2 环境绩效审计相关内容分析 | 第10-13页 |
1.2.1 环境绩效审计的定义 | 第10-11页 |
1.2.2 环境绩效审计与环境审计的区别与联系 | 第11-12页 |
1.2.3 环境绩效审计与绩效审计的区别与联系 | 第12-13页 |
1.3 文献综述 | 第13-17页 |
1.3.1 国外环境绩效审计的发展 | 第13-14页 |
1.3.2 我国环境绩效审计的发展 | 第14-16页 |
1.3.3 环境绩效审计的成就和不足 | 第16-17页 |
1.4 本文研究内容、技术路线及研究方法 | 第17-20页 |
1.4.1 研究内容 | 第17-18页 |
1.4.2 本文技术路线 | 第18页 |
1.4.3 本文研究方法 | 第18-20页 |
2 DL政府环境绩效审计体系分 | 第20-26页 |
2.1 DL地区自然环境及环保情况分析 | 第20-21页 |
2.2 DL环境绩效审计主体 | 第21-22页 |
2.3 环境绩效审计客体 | 第22页 |
2.4 环境绩效审计方法 | 第22-24页 |
2.5 环境绩效审计评价指标及指标体系 | 第24-26页 |
3 DL地区环境绩效审计问题的提出——以南北污水处理厂为例 | 第26-35页 |
3.1 南、北污水处理厂项目审计情况介绍 | 第26-29页 |
3.1.1 南、北污水处理厂项目概况 | 第26页 |
3.1.2 南、北污水处理厂环境绩效审计案例具体情况 | 第26-29页 |
3.2 南、北污水处理厂审计案例存在问题 | 第29-35页 |
3.2.1 绩效审计监管力度低 | 第29页 |
3.2.2 缺乏环境绩效审计特殊方法 | 第29-30页 |
3.2.3 审计人员缺乏环境绩效审计专业知识 | 第30页 |
3.2.4 环境绩效审计应用面窄 | 第30页 |
3.2.5 审计研究内容复杂、证据获取困难 | 第30-32页 |
3.2.6 缺乏统一的环境审计标准 | 第32-33页 |
3.2.7 未对项目的环境影响进行评估 | 第33页 |
3.2.8 外部原因对信息不对称影响较大 | 第33-35页 |
4 DL环境绩效审计的影响因素分析 | 第35-42页 |
4.1 环境绩效审计主体因素 | 第35-36页 |
4.1.1 审计主体单一 | 第35页 |
4.1.2 审计人员知识结构单一 | 第35页 |
4.1.3 审计组织与具有环保职能的部门权责不清 | 第35-36页 |
4.1.4 对审计结果缺乏后继跟踪 | 第36页 |
4.2 环境绩效审计客体因素 | 第36-37页 |
4.2.1 审计客体环境保护意识差 | 第36页 |
4.2.2 审计客体隐瞒导致审计信息不对称 | 第36-37页 |
4.3 审计内容方面因素 | 第37-40页 |
4.3.1 审计涉及领域广目标极具多元性 | 第37-38页 |
4.3.2 审计范围需要不断扩展 | 第38页 |
4.3.3 审计项目的环境影响难以计量 | 第38-39页 |
4.3.4 审计方法落后 | 第39页 |
4.3.5 审计评价缺乏统一标准 | 第39-40页 |
4.4 审计环境影响因素 | 第40-42页 |
4.4.1 审计法律不健全 | 第40-41页 |
4.4.2 环境会计制度不健全 | 第41页 |
4.4.3 审计实践缺乏理论指导 | 第41-42页 |
5 环境绩效审计在地方政府有效执行的解决方案 | 第42-50页 |
5.1 完善审计主体 | 第42-45页 |
5.1.1 审计受托人以民间审计组织为主 | 第42页 |
5.1.2 加强审计人员素质、优化人员配置 | 第42-44页 |
5.1.3 建立环境审计同业复核制度加强行业监督 | 第44页 |
5.1.4 摆脱环境绩效审计主体的行政干预 | 第44页 |
5.1.5 强化项目跟踪审计 | 第44-45页 |
5.2 规范审计客体行为 | 第45-46页 |
5.2.1 奖惩分明督促企业提高环保意识 | 第45页 |
5.2.2 完善环境会计制度强化会计信息披露 | 第45-46页 |
5.3 环境绩效审计内容方面 | 第46-48页 |
5.3.1 丰富环境绩效审计方法 | 第46-47页 |
5.3.2 完善环境绩效审计的法律制度 | 第47页 |
5.3.3 建立环境绩效审计标准 | 第47-48页 |
5.4 缓解审计信息不对称 | 第48-50页 |
5.4.1 加强政府信息系统建设 | 第48-49页 |
5.4.2 在公众中加大环境意识的宣传力度 | 第49-50页 |
6 结论 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-53页 |
附录 环境绩效审计工作调查问卷 | 第53-55页 |
致谢 | 第55-56页 |