| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.1 政策背景 | 第9页 |
| 1.1.2 现实背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10-11页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第11页 |
| 1.3 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.4 国内外研究综述 | 第12-19页 |
| 1.4.1 国外研究概况 | 第12-14页 |
| 1.4.2 国外研究述评 | 第14页 |
| 1.4.3 国内研究综述 | 第14-19页 |
| 1.5 研究内容与方法 | 第19-20页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第19页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.6 本文的创新点 | 第20-21页 |
| 第二章 公共文化服务人才保障建设的概念及理论 | 第21-29页 |
| 2.1 公共文化服务体系概述 | 第21-22页 |
| 2.1.1 公共文化服务体系的内涵及标准 | 第21-22页 |
| 2.1.2 公共文化服务体系的本质特征 | 第22页 |
| 2.2 公共文化服务人才保障建设概述 | 第22-26页 |
| 2.2.1 公共文化服务人才的概念界定 | 第22-23页 |
| 2.2.2 公共文化服务人才保障建设的概念 | 第23-24页 |
| 2.2.3 公共文化服务人才保障建设的内容 | 第24-26页 |
| 2.3 公共文化服务人才保障建设的理论基础 | 第26-29页 |
| 2.3.1 新公共服务理论 | 第26-27页 |
| 2.3.2 人力资本理论 | 第27-28页 |
| 2.3.3 以人为本的现代人力资源管理理论 | 第28-29页 |
| 第三章 拉萨市公共文化服务人才保障建设现状和问题 | 第29-43页 |
| 3.1 人才数量和需求量的现状和问题 | 第29-31页 |
| 3.1.1 人才总量不足 | 第29-31页 |
| 3.1.2 人才需求量大 | 第31页 |
| 3.2 人才队伍结构和分布的现状和问题 | 第31-35页 |
| 3.2.1 人才结构失衡 | 第31-33页 |
| 3.2.2 人才分布不均等 | 第33-35页 |
| 3.3 人才培训和组织文艺活动的现状和问题 | 第35-40页 |
| 3.3.1 人才培训的情况存在差异 | 第35-36页 |
| 3.3.2 组织文艺活动的情况存在差异 | 第36-40页 |
| 3.4 公共文化资源利用率不高和服务对象不确定性问题并存 | 第40-41页 |
| 3.5 建设人才志愿者队伍的现状问题 | 第41-43页 |
| 第四章 制约拉萨市公共文化服务人才保障建设的因素 | 第43-52页 |
| 4.1 客观环境的制约因素 | 第43-48页 |
| 4.1.1 观念意识的制约 | 第43页 |
| 4.1.2 区域发展阶段的制约 | 第43-46页 |
| 4.1.3 管理制度的制约 | 第46-47页 |
| 4.1.4 投入不足的制约 | 第47-48页 |
| 4.2 公共文化服务机构本身存在的影响因素 | 第48-50页 |
| 4.2.1 单一的人才来源渠道的影响 | 第48页 |
| 4.2.2 不完善的人才培养制度的影响 | 第48-49页 |
| 4.2.3 不完善的人才配置制度的影响 | 第49页 |
| 4.2.4 不健全的福利保障制度的影响 | 第49-50页 |
| 4.2.5 不完善的人才绩效考核制度的影响 | 第50页 |
| 4.3 传统人事管理制度是病根 | 第50-52页 |
| 4.3.1 政事一体的管理模式 | 第50-51页 |
| 4.3.2 缺乏用人权与自主性 | 第51-52页 |
| 第五章 完善拉萨市公共文化服务人才保障建设的对策 | 第52-61页 |
| 5.1 树立人才保障建设的全新理念 | 第52-53页 |
| 5.1.1 坚持以人为本的理念 | 第52页 |
| 5.1.2 强化服务观念 | 第52页 |
| 5.1.3 树立科学的评价理念 | 第52-53页 |
| 5.2 有益补充公共文化服务人才保障建设的措施 | 第53-54页 |
| 5.2.1 采用志愿者服务的人才补充策略 | 第53页 |
| 5.2.2 补充人才志愿者的程序 | 第53-54页 |
| 5.2.3 创办公共文化服务人才志愿者协会 | 第54页 |
| 5.3 人才保障建设的管理制度 | 第54-60页 |
| 5.3.1 工作分析、分类和评价 | 第54-55页 |
| 5.3.2 完善人才入口管理 | 第55-56页 |
| 5.3.3 完善人才配置管理 | 第56-57页 |
| 5.3.4 完善人才培养管理 | 第57-58页 |
| 5.3.5 建立灵活的报酬管理 | 第58-59页 |
| 5.3.6 完善绩效考核制度 | 第59-60页 |
| 5.4 改革传统人事管理制度的路径 | 第60-61页 |
| 5.4.1“政事分开”是改革的重点 | 第60页 |
| 5.4.2 完善聘用制为基础的用人制度 | 第60-61页 |
| 第六章 结论与建议 | 第61-64页 |
| 6.1 结论 | 第61-63页 |
| 6.1.1 总体概论 | 第61-62页 |
| 6.1.2 分析结果和对策建议的结论 | 第62-63页 |
| 6.2 进一步研究的建议 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 附录 | 第67-71页 |
| 个人简历、攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第71-72页 |
| 一、个人简历 | 第71页 |
| 二、攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第71-72页 |
| 致谢 | 第72页 |