| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 1 导论 | 第14-24页 |
| 1.1 研究背景及选题意义 | 第14-16页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第14-15页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第16-21页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第16-19页 |
| 1.2.1.1 养老保险制度运行问题的研究 | 第16页 |
| 1.2.1.2 养老保险基金缺口的相关预测 | 第16-17页 |
| 1.2.1.3 全国社保基金运行问题的研究 | 第17-18页 |
| 1.2.1.4 全国社保基金筹资机制的研究 | 第18页 |
| 1.2.1.5 全国社保基金投资机制的研究 | 第18-19页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第19-20页 |
| 1.2.2.1 公共养老保险储备基金的理论研究 | 第19页 |
| 1.2.2.2 公共养老保险储备基金的实践研究 | 第19-20页 |
| 1.2.3 简要评述 | 第20-21页 |
| 1.3 研究方法 | 第21页 |
| 1.3.1 文献综述法 | 第21页 |
| 1.3.2 比较研究法 | 第21页 |
| 1.3.3 定性和定量分析法 | 第21页 |
| 1.4 论文的主要创新与不足 | 第21-24页 |
| 2 社会保障相关理论分析 | 第24-30页 |
| 2.1 本文涉及的主要概念 | 第24-25页 |
| 2.1.1 全国社保基金 | 第24页 |
| 2.1.2 养老保险制度 | 第24-25页 |
| 2.1.3 养老保险体系 | 第25页 |
| 2.1.4 养老保险基金 | 第25页 |
| 2.2 社会养老保险的理论基础 | 第25-27页 |
| 2.2.1 养老保险制度的基本属性 | 第26页 |
| 2.2.2 政治经济学中的社会保障理论 | 第26-27页 |
| 2.2.3 西方经济学中的社会保障理论 | 第27页 |
| 2.3 全国社会保障基金设立的理论基础 | 第27-30页 |
| 2.3.1 综合模式应急理论 | 第27-28页 |
| 2.3.2 养老统筹补充理论 | 第28页 |
| 2.3.3 转制成本专项储备理论 | 第28-29页 |
| 2.3.4 收入损失风险理论 | 第29-30页 |
| 3 我国养老保险基金和全国社保基金运行现状分析 | 第30-48页 |
| 3.1 我国养老保险基金运行现状 | 第30-40页 |
| 3.1.1 我国养老保险基金运行情况 | 第30-35页 |
| 3.1.1.1 我国养老保险基金的组成 | 第30-31页 |
| 3.1.1.2 我国基本养老保险基金的规模 | 第31-34页 |
| 3.1.1.3 我国补充养老保险基金的规模 | 第34-35页 |
| 3.1.2 我国养老保险基金收支平衡情况 | 第35-39页 |
| 3.1.2.1 企业职工基本养老保险基金平衡情况 | 第36-37页 |
| 3.1.2.2 城乡居民基本养老保险基金平衡情况 | 第37-39页 |
| 3.1.3 养老保险基金投资运营情况 | 第39-40页 |
| 3.2 全国社保基金运行现状 | 第40-48页 |
| 3.2.1 全国社保基金的规模现状 | 第40-42页 |
| 3.2.2 全国社保基金的资金筹集模式 | 第42-43页 |
| 3.2.3 全国社保基金的投资运营情况 | 第43-48页 |
| 3.2.3.1 投资的理念、原则和方式 | 第44页 |
| 3.2.3.2 投资的范围 | 第44-45页 |
| 3.2.3.3 投资的绩效 | 第45-48页 |
| 4 全国社保基金的保障能力分析 | 第48-64页 |
| 4.1 全国社会保障基金规模预测 | 第48-54页 |
| 4.1.1 影响全国社保基金规模增长的因素分析 | 第48-51页 |
| 4.1.1.1 财政性拨入资金 | 第48-50页 |
| 4.1.1.2 全国社保基金投资收益 | 第50-51页 |
| 4.1.2 全国社保基金规模增长模型的构建 | 第51-52页 |
| 4.1.2.1 模型假设 | 第51页 |
| 4.1.2.2 模型构建 | 第51-52页 |
| 4.1.3 全国社会保障基金规模增长的预测 | 第52-53页 |
| 4.1.4 模型预测结论 | 第53-54页 |
| 4.2 我国基本养老保险基金缺口预测 | 第54-56页 |
| 4.3 现行制度下全国社会保障基金对养老保险保障效果分析 | 第56页 |
| 4.4 采取改进措施后全国社会保障基金对养老保险保障效果分析 | 第56-59页 |
| 4.4.1 全国社保基金的相关改进措施 | 第57页 |
| 4.4.2 全国社保基金采取改进措施的假设 | 第57页 |
| 4.4.3 采取改进措施后全国社保基金规模相关对策的效果分析 | 第57-59页 |
| 4.5 影响全国社保基金对养老保险保障水平的突出问题 | 第59-64页 |
| 4.5.1 筹资机制不完善 | 第59-60页 |
| 4.5.1.1 筹资速度较慢，筹资规模不足 | 第59-60页 |
| 4.5.1.2 筹资渠道单一，筹资规模不稳定 | 第60页 |
| 4.5.1.3 筹资目标规模不明确 | 第60页 |
| 4.5.2 投资运营有待加强 | 第60-62页 |
| 4.5.2.1 内部激励机制不完善，难以吸引和留住合适的人才 | 第61页 |
| 4.5.2.2 投资收益率较低，稳定性较差 | 第61页 |
| 4.5.2.3 投资比例限定过严，投资自主性较差 | 第61-62页 |
| 4.5.3 管理机制需要进一步理顺 | 第62-63页 |
| 4.5.3.1 法律支持不完善 | 第62页 |
| 4.5.3.2 国有资产划转全国社保基金后的管理问题 | 第62页 |
| 4.5.3.3 基金封闭期限和支付计划没有明确 | 第62-63页 |
| 4.5.4 监管机制不够健全 | 第63-64页 |
| 4.5.4.1 信息披露机制不健全 | 第63页 |
| 4.5.4.2 监督机制不完善 | 第63-64页 |
| 5 部分发达国家公共养老保险储备基金模式及其对养老保险的保障水平分析 | 第64-76页 |
| 5.1 法国养老保险储备基金 | 第64-66页 |
| 5.1.1 筹资模式 | 第65页 |
| 5.1.2 投资模式 | 第65页 |
| 5.1.3 保障水平 | 第65-66页 |
| 5.2 爱尔兰国民养老储备基金 | 第66-68页 |
| 5.2.1 筹资模式 | 第66-67页 |
| 5.2.2 投资模式 | 第67-68页 |
| 5.2.3 保障水平 | 第68页 |
| 5.3 挪威政府全球养老基金 | 第68-70页 |
| 5.3.1 筹资模式 | 第69页 |
| 5.3.2 投资模式 | 第69页 |
| 5.3.3 保障水平 | 第69-70页 |
| 5.4 日本政府养老投资基金 | 第70-71页 |
| 5.4.1 筹资模式 | 第70页 |
| 5.4.2 投资模式 | 第70-71页 |
| 5.4.3 保障水平 | 第71页 |
| 5.5 比较分析与启示借鉴 | 第71-76页 |
| 6 提高全国社会保障基金对养老保险保障水平的政策建议 | 第76-86页 |
| 6.1 改革筹资机制 | 第76-78页 |
| 6.1.1 设定明确的筹资目标 | 第76-77页 |
| 6.1.2 稳步增加中央财政预算拨款 | 第77页 |
| 6.1.3 加快国有资产划转速度 | 第77-78页 |
| 6.1.4 拓展新的筹资渠道 | 第78页 |
| 6.2 完善投资机制 | 第78-81页 |
| 6.2.1 改革内部激励机制，吸引和留住高水平人才 | 第79页 |
| 6.2.2 拓展全国社保基金的投资渠道，稳步提升投资收益水平 | 第79-80页 |
| 6.2.3 多层次构建投资体系，降低整体风险水平 | 第80页 |
| 6.2.4 适当划分直接投资和委托投资比例，提高基金投资管理水平 | 第80-81页 |
| 6.3 健全管理机制 | 第81-83页 |
| 6.3.1 完善相关法律法规，以法律形式规范全国社保基金的运行管理 | 第82页 |
| 6.3.2 合理设定封闭期限和支付计划 | 第82-83页 |
| 6.3.3 完善国有资产划转后的股权管理 | 第83页 |
| 6.4 提升监管效能 | 第83-85页 |
| 6.4.1 完善信息披露制度，构建多层次监管体系 | 第83-84页 |
| 6.4.2 加强投资风险监管，完善相关监管措施 | 第84页 |
| 6.4.3 从定量型监管转为审慎型监管，增加投资自主性 | 第84-85页 |
| 6.5 本文小结 | 第85-86页 |
| 参考文献 | 第86-90页 |
| 后记 | 第90-91页 |
