| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 1 绪论 | 第7-13页 |
| ·研究背景 | 第7页 |
| ·研究意义 | 第7-8页 |
| ·学术意义 | 第7-8页 |
| ·实践意义 | 第8页 |
| ·国内外公共服务能力研究评述 | 第8-10页 |
| ·国外研究现状 | 第8-9页 |
| ·国内研究现状 | 第9-10页 |
| ·研究目的、内容及技术路线 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·论文研究的具体内容 | 第11页 |
| ·可行性论证 | 第11-12页 |
| ·研究的可行性 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·本研究的创新之处及拟解决的关键问题 | 第12-13页 |
| ·本研究的创新之处 | 第12页 |
| ·拟解决的关键问题 | 第12-13页 |
| 2 新农村建设的时代背景及其科学内涵 | 第13-16页 |
| ·新农村建设提出的背景 | 第13页 |
| ·开展新农村建设的必要性 | 第13-14页 |
| ·建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的根本要求 | 第13-14页 |
| ·建设社会主义新农村，是解决“三农”问题的有效途径 | 第14页 |
| ·建设社会主义新农村,是实现我国农业现代化的重要保障 | 第14页 |
| ·新农村建设的科学内涵 | 第14-16页 |
| 3 乡镇政府公共服务能力 | 第16-19页 |
| ·公共服务 | 第16页 |
| ·公共服务能力的内涵与构成 | 第16-18页 |
| ·公共服务能力的内涵 | 第16-17页 |
| ·公共服务能力的构成 | 第17-18页 |
| ·乡镇政府公共服务能力 | 第18-19页 |
| 4 新农村建设对乡镇政府公共服务能力建设的要求 | 第19-22页 |
| ·提升乡镇政府公共服务能力是新农村建设的关键环节 | 第19页 |
| ·新农村建设对乡镇政府公共服务能力提出的新要求 | 第19-22页 |
| ·发展现代农业、繁荣农村经济要求提升乡镇政府经济服务能力 | 第19-20页 |
| ·巩固基层政权、推行管理民主要求提升乡镇政府政治服务能力 | 第20页 |
| ·形成文明乡风、发展农村文化要求提升乡镇政府文化服务能力 | 第20-21页 |
| ·促进社会发展、改善村容村貌要求提升乡镇政府社会服务能力 | 第21-22页 |
| 5 当前我国西部地区乡镇政府公共服务能力存在的问题及原因分析 | 第22-27页 |
| ·乡镇政府公共服务能力的现状分析 | 第22-23页 |
| ·公共服务总量供给不足 | 第22-23页 |
| ·乡镇政府提供公共服务效率低下、质量不高 | 第23页 |
| ·制约我国西部地区基层乡镇政府公共服务能力的因素分析 | 第23-27页 |
| ·乡镇政府管理理念落后，公共服务意识淡薄 | 第23-24页 |
| ·基层政府职能转变不到位 | 第24-25页 |
| ·乡镇政府公共服务供给体系不健全 | 第25-27页 |
| 6 提升我国西部地区乡镇政府公共服务能力的对策建议 | 第27-32页 |
| ·转变政府管理理念，强化公共服务意识 | 第27页 |
| ·积极推进西部地区乡镇政府职能转变 | 第27-28页 |
| ·明确乡镇政府的职能定位 | 第27-28页 |
| ·理顺乡镇政府职权关系 | 第28页 |
| ·强化乡镇政府公共管理和社会服务职能 | 第28页 |
| ·构建完善的公共服务供给体系 | 第28-31页 |
| ·推进城乡一体化建设，建立西部地区城乡一体化公共服务体系 | 第28-30页 |
| ·完善农村公共服务供给体制 | 第30页 |
| ·加快构建完善农村公共服务供给监督、监管机制 | 第30-31页 |
| ·加强西部地区乡镇政府公务员队伍建设 | 第31-32页 |
| ·做好西部地区基层乡镇政府公务员的人才选拔工作 | 第31页 |
| ·重视再学习，规划好基层乡镇政府公务员职业生涯规划 | 第31-32页 |
| 致谢 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 附录 | 第35页 |
| 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第35页 |
