| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| （一）研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.研究背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9页 |
| （二）国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.国外研究现状 | 第9-10页 |
| 2.国内研究现状 | 第10-11页 |
| （三）研究内容 | 第11页 |
| （四）研究方法 | 第11-12页 |
| （五）研究路线 | 第12-13页 |
| 一、概念界定及理论基础 | 第13-20页 |
| （一）新公共管理理论概述 | 第13-15页 |
| （二）开发区管理模式界定 | 第15-18页 |
| 1.国外开发区管理模式 | 第16-17页 |
| 2.国内开发区的管理模式 | 第17-18页 |
| （三）开发区管理模式创新引入新公共管理理论的必要性 | 第18-20页 |
| 二、西安航空基地现行管理模式现状分析 | 第20-33页 |
| （一）西安航空基地概况 | 第20-22页 |
| 1.经济发展速度势头良好 | 第20页 |
| 2.产业集群培育成效显著 | 第20-21页 |
| 3.重大项目引进实现突破 | 第21页 |
| 4.城市宜居环境快速提升 | 第21页 |
| 5.创新服务平台日益健全 | 第21-22页 |
| 6.通航产业发展优势明显 | 第22页 |
| （二）西安航空基地管理演变 | 第22-25页 |
| 1.西安高新区航空科技产业园管理办公室（2003-2005） | 第22-23页 |
| 2.西安航空基地管委会（2005-2015） | 第23-24页 |
| 3.西安航空基地管委会（2016） | 第24-25页 |
| （三）西安航空基地管理模式SWOT分析 | 第25-33页 |
| 1.优势 | 第27-28页 |
| 2.劣势 | 第28-30页 |
| 3.机遇 | 第30-31页 |
| 4.挑战 | 第31-33页 |
| 三、国内外航空开发区管理模式经验借鉴 | 第33-42页 |
| （一）国外航空开发区发展模式及经验借鉴 | 第33-37页 |
| 1.美国西雅图 | 第33-34页 |
| 2.法国图卢兹 | 第34-36页 |
| 3.国外开发区管理模式经验借鉴 | 第36-37页 |
| （二）国内航空开发区发展模式及经验借鉴 | 第37-42页 |
| 1.天津空港经济区 | 第37-39页 |
| 2.珠海航空产业国家高技术产业基地 | 第39-40页 |
| 3.国内开发区管理模式经验借鉴 | 第40-42页 |
| 四、西安航空基地管理模式措施建议 | 第42-52页 |
| （一）合理定位、明确权限 | 第42-44页 |
| （二）理顺管理职能，打造有限“管委会” | 第44-46页 |
| （三）引进市场机制，重塑管委会与公众的关系 | 第46-48页 |
| （四）产学研相结合，做到“掌舵”而非“划桨” | 第48-50页 |
| （五）注重成本、结果控制、优化工作效能 | 第50-51页 |
| （六）培育法治精神，强化法制建设 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |