西安市公安基层派出所警务改革研究--以西安市M派出所为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| （一）研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.研究的背景 | 第8页 |
| 2.研究的意义 | 第8-9页 |
| （二）国内外研究现状 | 第9页 |
| （三）研究目的 | 第9-10页 |
| （四）论文研究方法及框架 | 第10-12页 |
| 1.研究方法 | 第10页 |
| 2.基本框架 | 第10-12页 |
| 一、公安基层派出所警务改革相关概念及理论 | 第12-17页 |
| （一）相关概念 | 第12-15页 |
| 1.基层派出所概念 | 第12-14页 |
| 2.警务改革的概念 | 第14-15页 |
| （二）警务改革的相关理论基础 | 第15-17页 |
| 1.“需求理论” | 第15页 |
| 2.“新公共服务理论” | 第15页 |
| 3.“无增长改善论” | 第15-16页 |
| 4.“破窗理论” | 第16-17页 |
| 二、西安市M派出所警务的现状及问题 | 第17-32页 |
| （一）西安市M派出所警力和警务基本情况 | 第17-19页 |
| 1.西安市M派出所警力配备 | 第17页 |
| 2.西安市M派出所日常工作 | 第17-19页 |
| （二）西安市M派出所警务存在的问题 | 第19-25页 |
| 1.西安市M派出所的警务职能被弱化 | 第19页 |
| 2.西安市M派出所现行警务改革中的不合理 | 第19-21页 |
| 3.西安市M派出所基层警务开展缺乏动力 | 第21-22页 |
| 4.西安市M派出所的警务工作开展效率低 | 第22-23页 |
| 5.西安市M派出所的警务工作执法成本太大 | 第23-25页 |
| （三）成因分析 | 第25-32页 |
| 1.M派出所的警力资源匮乏 | 第25-26页 |
| 2.警务理念过于落后 | 第26-27页 |
| 3.警务保障机制不健全 | 第27-29页 |
| 4.用警机制不科学 | 第29-30页 |
| 5.法治环境差 | 第30-32页 |
| 三、国内外警务改革经验借鉴 | 第32-37页 |
| （一）部分国外警务改革经验 | 第32-35页 |
| 1.德国的“柏林模式” | 第32-33页 |
| 2.日本重视基层警务的做法 | 第33-34页 |
| 3.英国的“睦邻警察服务” | 第34页 |
| 4.法国的“城市巡逻机制” | 第34-35页 |
| （二）部分国内警务改革经验 | 第35-36页 |
| 1.“河南模式” | 第35页 |
| 2.南京社区警务模式 | 第35-36页 |
| （三）国内外警务改革经验带来的启示 | 第36-37页 |
| 四、西安市基层派出所警务改革对策 | 第37-49页 |
| （一）明确基层派出所职能 | 第37-38页 |
| （二）树立现代警务理念 | 第38-41页 |
| 1.社区型警务 | 第39-40页 |
| 2.绩效型警务 | 第40页 |
| 3.分权型警务 | 第40-41页 |
| （三）完善警务保障机制 | 第41-43页 |
| （四）建立科学用警机制 | 第43-47页 |
| 1.110 改革机制 | 第44-45页 |
| 2.主动警务机制 | 第45-46页 |
| 3.综合用警机制 | 第46-47页 |
| （五）大力推进基层法治建设 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
