| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 1 导论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究问题的提出、研究意义 | 第8-12页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第8-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-12页 |
| 1.2 核心概念界定 | 第12-13页 |
| 1.2.1 新一轮医药卫生体制改革 | 第12页 |
| 1.2.2 社会办医 | 第12页 |
| 1.2.3 公办医疗与民办医疗的对比 | 第12-13页 |
| 1.3 相关文献综述 | 第13-14页 |
| 1.3.1 关于当前加快社会办医必要性的研究情况 | 第13页 |
| 1.3.2 关于对当前社会办医存在问题的研究情况 | 第13-14页 |
| 1.3.3 关于患者就医行为选择研究情况 | 第14页 |
| 1.3.4 关于加强社会办医发展及监管对策的研究 | 第14页 |
| 1.4 研究方案 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究目标 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法和研究思路 | 第15-16页 |
| 2 关于当前社会办医科学发展的结构要素分析 | 第16-22页 |
| 2.1 政府层面相关要素 | 第16-18页 |
| 2.1.1 制度与政策 | 第16-17页 |
| 2.1.2 管理模式 | 第17页 |
| 2.1.3 管理手段 | 第17-18页 |
| 2.2 机构层面相关要素 | 第18-19页 |
| 2.2.1 生存依附特性 | 第18页 |
| 2.2.2 经营理念与模式 | 第18-19页 |
| 2.3 社会层面相关要素 | 第19-22页 |
| 2.3.1 经济发展水平 | 第19-20页 |
| 2.3.2 群众就医需求 | 第20页 |
| 2.3.3 社会发展环境 | 第20-22页 |
| 3 清远市清城区社会办医发展现状及政策执行概况 | 第22-27页 |
| 3.1 清城区社会办医发展现状 | 第22-24页 |
| 3.1.1 发展历程 | 第22页 |
| 3.1.2 社会办医的数量及类别分析 | 第22-24页 |
| 3.1.3 清城区社会办医非法行为频发 | 第24页 |
| 3.1.4 社会办医投诉纠纷不断 | 第24页 |
| 3.2 清城区关于社会办医政策的执行情况及监管效果 | 第24-27页 |
| 3.2.1 执行及监管主体 | 第25页 |
| 3.2.2 执行及监管依据 | 第25页 |
| 3.2.3 执行与监管效果 | 第25-27页 |
| 4 清城区社会办医政策执行及日常监管中存在的问题和原因分析 | 第27-34页 |
| 4.1 清城区落实社会办医发展政策中存在的主要问题 | 第27-29页 |
| 4.1.1 当前社会办医发展仍面临着不少政策上的“假唱” | 第27-28页 |
| 4.1.2 缺乏相应的配套政策 | 第28页 |
| 4.1.3 市场失灵，社会反响不热烈 | 第28-29页 |
| 4.1.4 民营医疗的“负面阴影”挥之不去 | 第29页 |
| 4.2 清城区加强社会办医监管中存在的主要问题 | 第29-31页 |
| 4.2.1 准入审批与经营管理存在着明显的脱节 | 第29-30页 |
| 4.2.2 管理主体混乱 | 第30页 |
| 4.2.3 监管力量的不足 | 第30-31页 |
| 4.3 相关问题的原因分析 | 第31-34页 |
| 4.3.1 制度设计存在明显缺陷 | 第31-32页 |
| 4.3.2“政府失败”问题凸出 | 第32页 |
| 4.3.3 当前监管环境复杂 | 第32-34页 |
| 5 清远市清城区促进社会办医有序发展的对策与建议 | 第34-41页 |
| 5.1 完善社会办医有关制度设计及制度体系建设 | 第34-36页 |
| 5.1.1 进一步转变制度设计理念 | 第34页 |
| 5.1.2 加快社会办医制度体系化建设 | 第34-36页 |
| 5.2 建立合理的社会办医政府监管机制 | 第36-38页 |
| 5.2.1 完善社会办医基础监管工作 | 第36-37页 |
| 5.2.2 完善相关监管配套机制建设 | 第37-38页 |
| 5.3 推进清远市清城区社会办医监管保障体系建设 | 第38-39页 |
| 5.3.1 建立一支专业素质优良、精干力量庞大的卫生监督执法队伍 | 第38页 |
| 5.3.2 建成清城区社会办医机构信息化管理系统 | 第38-39页 |
| 5.4 探索医疗卫生监督社会共治的管理模式 | 第39-41页 |
| 5.4.1 发挥行业协会的引导作用 | 第39页 |
| 5.4.2 发挥新闻媒体的正面监督效应 | 第39-40页 |
| 5.4.3 探索社会办医全面共治的良性格局 | 第40-41页 |
| 6 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
