| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 引言 | 第10-23页 |
| ·研究背景 | 第10-13页 |
| ·我国公益林建设的总体情况 | 第10-12页 |
| ·公益林建设问题的思考 | 第12-13页 |
| ·研究目的及意义 | 第13-14页 |
| ·研究目的和任务 | 第13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·研究综述与国际借鉴 | 第14-20页 |
| ·研究综述 | 第14-18页 |
| ·国际借鉴 | 第18-20页 |
| ·研究思路及内容 | 第20-21页 |
| ·研究方法及技术路线 | 第21-23页 |
| 2 研究的理论基础 | 第23-43页 |
| ·相关概念 | 第23-33页 |
| ·公益林 | 第23-29页 |
| ·市场机制 | 第29-33页 |
| ·相关理论 | 第33-36页 |
| ·林业分类经营的理论 | 第33-34页 |
| ·可持续发展理论 | 第34-35页 |
| ·现代林业理论 | 第35-36页 |
| ·公共服务市场化理论 | 第36页 |
| ·公益林建设的经济学分析 | 第36-42页 |
| ·公益林的公共产品属性 | 第36-38页 |
| ·公益林建设的两种失灵 | 第38-40页 |
| ·公益林建设市场化的成本比较 | 第40-41页 |
| ·公益林的供给途径 | 第41-42页 |
| ·本章小结 | 第42-43页 |
| 3 我国公益林建设管理现状及问题分析 | 第43-59页 |
| ·我国林业生态建设的发展历程 | 第43-50页 |
| ·分散建设阶段 | 第43页 |
| ·工程建设阶段 | 第43-44页 |
| ·全面建设阶段 | 第44-45页 |
| ·我国林业发展中投入与森林资源增长模型分析 | 第45-50页 |
| ·我国林业重点工程实施情况 | 第50-55页 |
| ·天然林保护工程 | 第50-51页 |
| ·退耕还林工程 | 第51-52页 |
| ·京津风沙源治理工程 | 第52-54页 |
| ·"三北"防护林体系建设工程 | 第54-55页 |
| ·公益林建设管理中存在的主要问题 | 第55-58页 |
| ·资金渠道单一,投资缺口大 | 第55-56页 |
| ·工程建设行政化,主体权责不落实 | 第56页 |
| ·体制机制僵化,经营管理粗放 | 第56-57页 |
| ·投资效益低下,管理难度加大 | 第57页 |
| ·政策体系不完善,法律法规不健全 | 第57-58页 |
| ·本章小结 | 第58-59页 |
| 4 公益林建设市场化的设计与运作基础 | 第59-71页 |
| ·公益林市场化的设计 | 第59-61页 |
| ·公益林建设市场化的目标和原则 | 第59-60页 |
| ·公益林建设市场化的运行机制 | 第60-61页 |
| ·公益林建设市场化运作的基础 | 第61-70页 |
| ·实施森林资源的资产管理 | 第61-62页 |
| ·明晰产权 | 第62-64页 |
| ·多元化的市场主体和清晰的主体界定 | 第64-66页 |
| ·产权交易中心和资产评估市场的建立和完善 | 第66-67页 |
| ·市场要素的建立 | 第67-69页 |
| ·转变政府职能 | 第69-70页 |
| ·本章小结 | 第70-71页 |
| 5 公益林建设市场化运作 | 第71-95页 |
| ·公益林建设投融资市场化 | 第71-79页 |
| ·现行的投融资方式 | 第71-72页 |
| ·投融资市场化运作 | 第72-79页 |
| ·公益林建设及供给市场化 | 第79-87页 |
| ·公益林建设项目市场化 | 第79-81页 |
| ·实施公益林政府购买、补贴制度 | 第81-85页 |
| ·公益林效益补偿模式 | 第85-87页 |
| ·公益林产品及生态服务市场化 | 第87-94页 |
| ·公益林采伐林木与林副产品市场化 | 第87-88页 |
| ·公益林流转市场化 | 第88-89页 |
| ·公益林生态服务市场化 | 第89-94页 |
| ·本章小结 | 第94-95页 |
| 6 公益林建设市场化保障 | 第95-101页 |
| ·经济政策保障 | 第95-98页 |
| ·增加公共财政对林业的投入 | 第95-96页 |
| ·建立国家层面的生态补偿机制 | 第96页 |
| ·加强林业基础建设 | 第96-97页 |
| ·建立健全支持保护林业的生态税收体系 | 第97页 |
| ·建立政策性森林保险机制 | 第97-98页 |
| ·行政保障 | 第98-99页 |
| ·加强林业发展规划的编制与实施 | 第98页 |
| ·实行林业生态建设目标责任制 | 第98页 |
| ·建立全国动员全民动手全社会办林业的新机制 | 第98页 |
| ·深化林业管理体制改革 | 第98-99页 |
| ·法律保障 | 第99-100页 |
| ·制定法律法规 | 第99页 |
| ·加强执法力度 | 第99-100页 |
| ·完善配套服务 | 第100页 |
| ·本章小结 | 第100-101页 |
| 7 案例分析:河南省林业生态建设的市场化分析及建议 | 第101-107页 |
| ·河南省公益林建设总体情况 | 第101-105页 |
| ·建设目标 | 第101页 |
| ·主要做法 | 第101-103页 |
| ·实施成效 | 第103-105页 |
| ·河南林业生态建设模式市场化评价及建议 | 第105-107页 |
| ·评价 | 第105-106页 |
| ·建议 | 第106-107页 |
| 8 研究结论和创新 | 第107-109页 |
| ·本研究主要结论 | 第107-108页 |
| ·本研究创新点 | 第108页 |
| ·本研究的不足与展望 | 第108-109页 |
| 参考文献 | 第109-114页 |
| 个人简介 | 第114-115页 |
| 导师简介 | 第115-116页 |
| 获得成果目录清单 | 第116-117页 |
| 致谢 | 第117页 |