| 内容提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 1 引言 | 第9-14页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10-14页 |
| ·理论意义 | 第10-11页 |
| ·现实意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12页 |
| ·研究框架及研究方法 | 第12-14页 |
| 2 城市社区治理的基本内涵及在我国的发展 | 第14-20页 |
| ·城市社区治理的基本内涵 | 第14-18页 |
| ·“社区”概念的提出和发展 | 第14-15页 |
| ·治理理论的兴起及其内涵 | 第15-17页 |
| ·城市社区治理的内涵及结构 | 第17-18页 |
| ·我国城市社区理论的发展变化 | 第18-20页 |
| 3 非政府组织（NGO）的内涵及作用 | 第20-29页 |
| ·非政府组织的含义及基本属性 | 第20-22页 |
| ·非政府组织的种类 | 第22-25页 |
| ·非政府组织的功能与作用 | 第25-29页 |
| ·从发动群众方面来看，非政府组织是广大群众参与城市社区治理这一组织形式的有效载体 | 第25-26页 |
| ·从资源整合方面来看，非政府组织是有效整合社区多种资源的驱动器 | 第26页 |
| ·从公众利益方面来看，非政府组织是推动社区公益事业发展的主力军 | 第26-27页 |
| ·从社会整合方面来看，非政府组织有利于促进社会和谐 | 第27页 |
| ·从社会服务方面来看，非政府组织能够高效率提供社会服务 | 第27页 |
| ·从经济发展方面来看，非政府组织是促进经济发展的重要力量 | 第27-28页 |
| ·从政治方面来看，非政府组织有利于促进公民社会建设 | 第28-29页 |
| 4 非政府组织参与城市社区治理的可行性 | 第29-35页 |
| ·非政府组织参与城市社区治理的理论依据 | 第29-31页 |
| ·非政府组织介入城市社区治理的模式 | 第31-33页 |
| ·非政府组织参与城市社区治理的基本范例 | 第33-34页 |
| ·非政府组织参与城市社区治理的意义 | 第34-35页 |
| 5 国内外非政府组织参与城市社区治理的实践分析 | 第35-43页 |
| ·我国非政府组织参与城市社区治理的实践分析 | 第35-39页 |
| ·我国非政府组织参与城市社区治理的模式及特点 | 第35-37页 |
| ·我国城市社区治理基本经验的重要特征 | 第37页 |
| ·我国非政府组织参与城市社区治理存在的不足 | 第37-39页 |
| ·国外非政府组织参与城市社区治理的经验与启示 | 第39-43页 |
| ·美国非政府组织参与城市社区治理的经验及特点 | 第39-40页 |
| ·新加坡非政府组织参与城市社区治理的经验及特点 | 第40-41页 |
| ·英国政府组织参与城市社区治理的经验及特点 | 第41-42页 |
| ·国外非政府组织参与城市社区治理先进经验的启示 | 第42-43页 |
| 6 我国非政府组织参与城市社区治理的必要性及优化对策 | 第43-53页 |
| ·新形势下非政府组织参与城市社区治理的必要性 | 第43-45页 |
| ·社会结构的多元化发展需要非政府组织等各类主体参与城市社区治理 | 第43-44页 |
| ·加快政府职能转变，为非政府组织发展提供了有力条件 | 第44页 |
| ·我国加强基层民主、推动和谐建设的发展方向，为非政府组织的发展带来了空间 | 第44页 |
| ·政府减少行政审批项目，激发了非政府组织的发展活力 | 第44-45页 |
| ·我国非政府组织参与城市社区治理的优化对策 | 第45-53页 |
| ·积极构建政府主导下的合作治理，为非政府组织发展营造良好氛围 | 第45-47页 |
| ·加强社区内非政府组织自身建设，强化参与能力 | 第47-49页 |
| ·加强城市社区组织建设，最大程度发挥组织参与力 | 第49-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 主要参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
