| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1 引言 | 第8-15页 |
| ·选题背景及意义 | 第8-9页 |
| ·文献综述 | 第9-13页 |
| ·西方文献综述 | 第9-12页 |
| ·中国文献综述 | 第12-13页 |
| ·研究思路和方法 | 第13-14页 |
| ·研究思路和方法 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·论文创新 | 第14-15页 |
| 2 行政管理和民主参与的渊源及演变 | 第15-19页 |
| ·行政管理活动的历史发展及趋势特点 | 第15-16页 |
| ·民主观念的演变和在行政管理中的作用 | 第16-17页 |
| ·民主观念的演变 | 第16页 |
| ·民主观念在行政管理中的作用 | 第16-17页 |
| ·民主参与的形式和渊源 | 第17-19页 |
| ·民主参与的形式 | 第17-18页 |
| ·民主参与的渊源 | 第18-19页 |
| 3 西方发达国家民主参与的现状和发展趋势 | 第19-22页 |
| ·西方发达国家民主参与的基础以及形式和内容的变化 | 第19-22页 |
| ·西方基础民主制度及理论现状 | 第19-20页 |
| ·西方民主的形式与内容的新变化 | 第20-22页 |
| 4 中国行政管理中的民主参与 | 第22-29页 |
| ·中国民主参与的历史回顾 | 第22-24页 |
| ·改革开放后中国民主制度发展状况 | 第24-25页 |
| ·人民代表大会制度成为公众参与行政管理最基本的制度 | 第24-25页 |
| ·共产党多党合作和政治协商制度发挥着更大的作用 | 第25页 |
| ·基层民主制度进一步完善 | 第25页 |
| ·中国行政管理中民主参与存在的不足 | 第25-29页 |
| ·现行法律制度不完善 | 第25-26页 |
| ·行政机关对公民参与权采取漠视态度 | 第26-27页 |
| ·公民参与意识比较淡漠，参与广度和深度有限 | 第27页 |
| ·参与程序的可操作性还不够，非制度化参与现象比较突出 | 第27-29页 |
| 5 中国行政管理中民主参与的完善 | 第29-33页 |
| ·坚持基层群众自治制度，保证基层人民行使民主权 | 第29页 |
| ·完善民主参与行政管理的各项配套制度和行政管理程序 | 第29-30页 |
| ·转变行政机关观念，引导民主参与 | 第30页 |
| ·提高公民参与意识，为公民参与奠定思想基础 | 第30-31页 |
| ·通过法律制度的完善对民主参与进行规范 | 第31页 |
| ·加强制度建设，形成民主参与系统 | 第31-33页 |
| 6 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
