| 摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-10页 |
| 引论 政府国有产权改革:制度安排与强化监管 | 第10-16页 |
| 问题的提出 | 第10-13页 |
| 研究方法 | 第13-14页 |
| (一) 实证和规范相结合的方法 | 第13页 |
| (二) 演绎和归纳相统一的方法 | 第13-14页 |
| 论文结构 | 第14-16页 |
| 第一章 国家经济主体:国有资本及其产权 | 第16-32页 |
| 产权及其相关理论 | 第16-28页 |
| (一) 产权 | 第16-24页 |
| (二) 经济学中的产权理论 | 第24-27页 |
| (三) 政府、市场与产权 | 第27-28页 |
| 国有资本管理 | 第28-32页 |
| (一) 市场经济国家国有资本的理论依据及其功能特征 | 第28-29页 |
| (二) 公有制国家国有资本的理论依据及其功能特征二 | 第29-30页 |
| (三) 政府对国有资本的管理 | 第30-32页 |
| 第二章 中国国有资产管理体制与国企管理沿革 | 第32-45页 |
| 传统的国有资产管理体制 | 第32-37页 |
| (一) 中国国有资产管理体制的形成 | 第32-33页 |
| (二) 国有资产管理体制沿革 | 第33-35页 |
| (三) 国资管理体制存在的弊端及成因 | 第35-37页 |
| 国有企业政府管理模式的变迁 | 第37-40页 |
| (一) 放权让利 | 第37-38页 |
| (二) 全面推行承包责任制 | 第38页 |
| (三) 转换企业经营机制与建立现代企业制度 | 第38-40页 |
| 国企问题的产权症结 | 第40-43页 |
| (一) 所有者缺位 | 第40-41页 |
| (二) 委托代理问题 | 第41页 |
| (三) 预算软约束 | 第41-43页 |
| 国有企业的社会成本问题:政府责任的不当转移 | 第43页 |
| 国企公司制改组:政府产权改革的初步尝试. | 第43-45页 |
| 第三章 国资管理现行政策与分析 | 第45-53页 |
| 政府对国有产权改革的认可 | 第45-48页 |
| (一) 理论界对国有产权制度的认识 | 第45-46页 |
| (二) 国内宏观环境的变化 | 第46-47页 |
| (三) 全球性国企改革运动的影响 | 第47-48页 |
| 国有企业的重新定位:提供公共利益的特殊企业 | 第48-50页 |
| (一) 国企不是弥补市场失灵的唯一手段 | 第48页 |
| (二) 从公共财政角度对国企定位:公共企业二 | 第48-49页 |
| (三) 国企规模缩减的现实要求 | 第49-50页 |
| 政府国资改革政策:有进有退的产权改革 | 第50-53页 |
| (一) 从竞争性领域退出 | 第50-51页 |
| (二) 国资进入的领域和方式 | 第51-53页 |
| 第四章 产权改革中国资流失问题及其成因 | 第53-62页 |
| 国有产权转让途径 | 第53-54页 |
| 国资流失及其社会问题. | 第54-59页 |
| (一) 管理层收购 | 第54-56页 |
| (二) 国有资产出售环节中的损失 | 第56-58页 |
| (三) 企业职工身份问题 | 第58-59页 |
| 产权改革中的国资流失原因分析 | 第59-62页 |
| (一) 国有资产市场性流失 | 第59-60页 |
| (二) 政府制度供给不足，监督不力的必然结果 | 第60-62页 |
| 第五章 构建国有资产管理新体制 | 第62-71页 |
| 国资管理体制新模式 | 第62-65页 |
| (一) 宏观管理思路 | 第62-64页 |
| (二) 三层次的国资管理体制 | 第64-65页 |
| 国资委监管职责:管与放 | 第65-71页 |
| (一) 履行出资人职责，管人管事管资产相统一 | 第65-68页 |
| (二) 建立国有资本的退出机制 | 第68-71页 |
| 第六章 建立国资管理外部监管体系 | 第71-77页 |
| 一、国资立法 | 第71-75页 |
| (一) 区分国有资产的公共管理职能和出资人职能 | 第72-73页 |
| (二) 国资委和国有资产经营机构的法律定位 | 第73-74页 |
| (三) 国有资本涉及领域的法律规定 | 第74-75页 |
| 二、公共职能部门的监督和社会监督二 | 第75-77页 |
| (一) 政府公共职能部门监督 | 第76页 |
| (二) 社会监督 | 第76-77页 |
| 第七章 产权改革中的政府 | 第77页 |
| 在法治的框架内，寻求公正效率的平衡 | 第77-79页 |
| 结论 | 第79-80页 |
| 参考文献 | 第80-83页 |
| 作者在读期间科研成果简介 | 第83-85页 |
| 致谢 | 第85页 |