中国县乡公共财政运行机理研究
| 1 导言 | 第1-19页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·基层财政:已有研究的简要评述 | 第9-11页 |
| ·研究对象 | 第11-13页 |
| ·研究问题 | 第13-14页 |
| ·创新说明 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·论文框架 | 第16-19页 |
| 2 分权化进程中的县乡财政收入 | 第19-43页 |
| ·改革催生出基层独立财政利益主体 | 第19-24页 |
| ·财政分权的收入激励作用 | 第24-28页 |
| ·分税制改革:县乡财政收入的重新整合 | 第28-32页 |
| ·收入重心外移 | 第32-40页 |
| ·小结 | 第40-43页 |
| 3 县乡财政支出行为异化 | 第43-71页 |
| ·公共支出责任的演变轨迹 | 第43-49页 |
| ·农村公共产品供给轨迹的分化 | 第49-58页 |
| ·困境下的支出效率 | 第58-63页 |
| ·贫困地区县级财政赤字对公共支出结构的影响 | 第63-68页 |
| ·小结 | 第68-71页 |
| 4 基层政府间财政关系 | 第71-91页 |
| ·政府间财政关系:转移支付的理论基础 | 第71-75页 |
| ·转移支付的“游戏规则” | 第75-82页 |
| ·基层财政转移支付--以江西省TH县为例 | 第82-87页 |
| ·小结 | 第87-91页 |
| 5 县乡财政运行压力分析 | 第91-113页 |
| ·财政压力的理论分析 | 第91-95页 |
| ·现实存在的平衡的不真实预算 | 第95-99页 |
| ·剖析真实的不平衡的预算 | 第99-106页 |
| ·自我调整:压力环境下的自适应 | 第106-109页 |
| ·小结 | 第109-113页 |
| 6 负债:财政压力的缓解 | 第113-123页 |
| ·地方财政负债的法理分析 | 第113-114页 |
| ·基层财政负债规模判断 | 第114-115页 |
| ·县本级财政负债 | 第115-117页 |
| ·乡镇财政负债:关注的焦点 | 第117-121页 |
| ·小结 | 第121-123页 |
| 7 结论与政策建议 | 第123-129页 |
| ·结论 | 第123-126页 |
| ·政策建议 | 第126-129页 |
| 参考文献 | 第129-134页 |
| 致谢 | 第134-135页 |