| 中文摘要 | 第1-11页 |
| 第一章 研究背景与研究目的 | 第11-22页 |
| 1． 研究背景 | 第11-19页 |
| 1．1 权力下放概述 | 第11-12页 |
| 1．2 中国权力下放进展 | 第12-13页 |
| 1．3 权力下放对卫生系统的影响 | 第13-15页 |
| 1．4 权力下放对卫生人力资源管理的影响 | 第15-18页 |
| 1．5 权力下放的研究方法进展 | 第18-19页 |
| 2． 研究意义 | 第19-20页 |
| 3． 研究目标与研究假设 | 第20-22页 |
| 3．1 研究目标 | 第20-21页 |
| 3．2 研究问题 | 第21页 |
| 3．3 研究假设 | 第21-22页 |
| 第二章 研究方法 | 第22-30页 |
| 1． 定量研究与定性研究方法相结合的意义 | 第22页 |
| 2． 研究现场 | 第22-23页 |
| 3． 调查方法及调查内容 | 第23-28页 |
| 3．1 政策文件回顾 | 第23-24页 |
| 3．2 县医院及乡镇卫生院机构调查 | 第24-25页 |
| 3．3 县医院及乡镇卫生院卫技人员问卷调查 | 第25页 |
| 3．4 知情人访谈 | 第25-26页 |
| 3．5 专题小组讨论 | 第26-28页 |
| 4． 资料整理与分析 | 第28-30页 |
| 4．1 分析思路 | 第28页 |
| 4．2 定量资料的整理与分析 | 第28-29页 |
| 4．3 定性资料的整理与分析 | 第29-30页 |
| 第三章 用“鸟瞰法“分析定性资料 | 第30-36页 |
| 1． 传统定性资料分析方法介绍 | 第30-31页 |
| 2． 定性资料分析中的鸟瞰法 | 第31-36页 |
| 2．1 传统方法的优缺点 | 第31页 |
| 2．2 鸟瞰法介绍 | 第31-35页 |
| 2．3 鸟瞰法的优缺点 | 第35-36页 |
| 第四章 两县卫生系统权力下放的背景及实施过程 | 第36-44页 |
| 1． 新罗区、连城县的基本情况 | 第36-38页 |
| 1．1 两县的社会、经济及人口发展状况 | 第36-37页 |
| 1．2 卫生系统与卫生服务 | 第37-38页 |
| 2． 龙岩地区实施院长负责制的背景、内容及实施过程 | 第38-41页 |
| 2．1 政策背景及内容 | 第38-40页 |
| 2．2 院长负责制的实施执行情况 | 第40-41页 |
| 3． 龙岩地区乡镇卫生院管理权下放的背景、内容及实施过程 | 第41-44页 |
| 3．1 乡镇卫生院管理权下放的背景及内容 | 第41-42页 |
| 3．2 乡镇卫生院管理权下放的实施过程 | 第42-44页 |
| 第五章 权力下放对卫生人力配置的影响 | 第44-55页 |
| 1． 结果与分析 | 第44-52页 |
| 1．1 干部任命 | 第44-45页 |
| 1．2 人员录用 | 第45-48页 |
| 1．3 人员调动与人员流出 | 第48-51页 |
| 1．4 卫生人力数量与结构的变化 | 第51-52页 |
| 2． 讨论 | 第52-55页 |
| 第六章 权力下放对卫技人员在职培训的影响 | 第55-62页 |
| 1． 结果与分析 | 第55-60页 |
| 1．1 在职培训的权限变化 | 第55-56页 |
| 1．2 卫技人员参加在职培训机会的变化 | 第56-58页 |
| 1．3 权力下放条件下在职培训的变化对卫生机构及卫技人员的影响 | 第58-60页 |
| 2． 讨论 | 第60-62页 |
| 第七章 权力下放对薪酬制度的影响 | 第62-68页 |
| 1． 结果与分析 | 第62-66页 |
| 1．1 院长负责制对薪酬制度的影响 | 第62-63页 |
| 1．2 乡镇卫生院管理权下放对薪酬制度的影响 | 第63-64页 |
| 1．3 浮动工资制度的利弊分析 | 第64-66页 |
| 2． 讨论 | 第66-68页 |
| 第八章 权力下放对工作绩效的影响 | 第68-79页 |
| 1． 结果与分析 | 第68-76页 |
| 1．1 权力下放后医院（卫生院）经济效益的变化 | 第68-71页 |
| 1．2 卫技人员工作量的变化 | 第71-76页 |
| 2． 讨论 | 第76-79页 |
| 第九章 主要研究发现及政策建议 | 第79-88页 |
| 1． 主要研究发现 | 第79-82页 |
| 2.本研究在方法学上的经验与教训 | 第82-84页 |
| 3． 研究结论 | 第84-85页 |
| 4． 政策建议 | 第85-86页 |
| 4．1 权力下放政策的实施要因时因地制宜，不搞“一刀切” | 第85页 |
| 4．2 权力下放条件下，应加强政府的宏观调控功能 | 第85页 |
| 4．3 提高地方政府及卫生机构的管理能力，适应权力下放后新的角色和功能 | 第85-86页 |
| 4．4 建立合理的卫生人力资源绩效评价机制 | 第86页 |
| 4．5 重视乡镇卫生院的疾病预防功能 | 第86页 |
| 5． 本研究的创新之处与局限性 | 第86-88页 |
| 5．1 本研究的创新之处 | 第86页 |
| 5．2 本研究的局限性 | 第86-87页 |
| 5．3 进一步研究方向 | 第87-88页 |
| 参考文献 | 第88-92页 |
| 附件 | 第92-142页 |
| 附件一：综述 | 第92-112页 |
| 附件二：调查工具 | 第112-139页 |
| 附件三：定性资料收集和分析过程（图片） 错误！未定义书签。 | 第139-141页 |
| 附件四：论文发表情况 | 第141-142页 |
| 致谢 | 第142-143页 |
