摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-11页 |
第一章 导论 | 第11-24页 |
第一节 问题的提出 | 第11-13页 |
第二节 文献综述 | 第13-19页 |
第三节 研究方法 | 第19-20页 |
第四节 框架和内容 | 第20-22页 |
第五节 创新和不足 | 第22-24页 |
第二章 部门预算的概念及特征 | 第24-36页 |
第一节 财政预算的基本情况 | 第24-26页 |
第二节 财政预算的基本概念 | 第26-29页 |
第三节 部门预算的概念 | 第29-32页 |
第四节 部门预算的基本功能 | 第32-33页 |
第五节 部门预算的基本特征 | 第33-36页 |
第三章 部门预算的理论基础 | 第36-68页 |
第一节 委托—代理理论 | 第36-45页 |
第二节 全面预算管理理论 | 第45-55页 |
第三节 博弈论 | 第55-63页 |
第四节 我国老一辈无产阶级革命家的财政理念 | 第63-68页 |
第四章 我国部门预算改革实践 | 第68-105页 |
第一节 我国部门预算改革的背景 | 第68-72页 |
第二节 我国部门预算改革的主要措施 | 第72-79页 |
第三节 我国部门预算改革的主要阶段 | 第79-85页 |
第四节 部门预算改革的具体做法 | 第85-102页 |
第五节 部门预算改革的重大成效 | 第102-105页 |
第五章 我国部门预算改革中存在的问题 | 第105-113页 |
第一节 财权分配权不统一,预算统筹能力差 | 第105-106页 |
第二节 预算编报范围不完整,一些资金仍游离于财政监管之外 | 第106-107页 |
第三节 预算核定方法不科学,弱化了财政分配职能 | 第107-109页 |
第四节 预算透明度不高,影响了预算的社会公信力 | 第109-110页 |
第五节 预算约束力不强,破坏了预算的严肃性 | 第110-111页 |
第六节 财政资金绩效水平低,降低了资金效益 | 第111-113页 |
第六章 国外部门预算管理之借鉴 | 第113-125页 |
第一节 新加坡 | 第113-116页 |
第二节 英国 | 第116-120页 |
第三节 美国 | 第120-122页 |
第四节 西方国家部门预算管理的主要特点 | 第122-125页 |
第七章 今后中长期推进我国部门预算改革的思路 | 第125-145页 |
第一节 时代背景 | 第125-127页 |
第二节 改革的难点 | 第127-130页 |
第三节 改革目标和原则 | 第130-131页 |
第四节 部门预算改革的整体思路 | 第131-133页 |
第五节 部门预算改革几个亟需解决的重点问题 | 第133-145页 |
第八章 理清部门预算管理职责,建立规范的部门预算管理流程 | 第145-152页 |
第一节 建立部门预算管理工作规程的重要意义 | 第145-146页 |
第二节 我国部门预算管理规程中存在的问题 | 第146-148页 |
第三节 建立部门预算管理工作规程的基本原则 | 第148-149页 |
第四节 建立部门预算管理工作规程的具体设想 | 第149-152页 |
第九章 以定员定额管理为核心,推进基本支出管理 | 第152-165页 |
第一节 基本支出的概念解析 | 第152-153页 |
第二节 改进基本支出预算的重要意义 | 第153-154页 |
第三节 编制基本支出预算的基本原则 | 第154-155页 |
第四节 建立基本支出预算管理支撑体系 | 第155-159页 |
第五节 当前基本支出预算管理中存在的问题 | 第159-160页 |
第六节 完善基本支出预算的基本思路 | 第160-161页 |
第七节 完善基本支出预算的具体措施 | 第161-165页 |
第十章 推进项目库和标准体系建设,完善项目支出预算管理 | 第165-181页 |
第一节 项目支出的概念辨析 | 第165-167页 |
第二节 改进项目支出预算的重要意义 | 第167-168页 |
第三节 项目支出预算的编制原则 | 第168-170页 |
第四节 项目支出预算管理的基本思路 | 第170-172页 |
第五节 加强项目库管理,夯实项目支出管理的基础 | 第172-176页 |
第六节 推进项目支出定额标准体系建设 | 第176-181页 |
第十一章 建立高效的绩效评价体系 | 第181-195页 |
第一节 绩效评价概念解析 | 第181-182页 |
第二节 我国实行绩效考评制度的重要意义 | 第182-184页 |
第三节 几种比较常用的绩效评价方法 | 第184-188页 |
第四节 我国深化绩效评价工作的基本思路 | 第188页 |
第五节 推动绩效评价的基础 | 第188-190页 |
第六节 我国深入开展绩效评价工作的具体思路 | 第190-195页 |
第十二章 稳步推进预算公开,提高预算透明度 | 第195-210页 |
第一节 预算公开的基本概念 | 第195-196页 |
第二节 部门预算公开的重要意义 | 第196-202页 |
第三节 稳步推进部门预算公开的思路 | 第202-210页 |
第十三章 建立全方位多层次广覆盖的预算监督体系 | 第210-221页 |
第一节 强化预算监督体系的重大意义 | 第210-212页 |
第二节 我国预算监管体系的现状 | 第212-215页 |
第三节 我国预算监督管理体系存在的问题 | 第215-216页 |
第四节 完善我国部门预算监管体系的具体设想 | 第216-221页 |
附录 | 第221-232页 |
附录一 基本支出定额项目具体内容 | 第221-224页 |
附录二 中央部门预算中基本支出实行定员定额管理的单位名单 | 第224-228页 |
附录三 财政部2010年部门预算公开情况 | 第228-231页 |
附录四 1990年至2008年全国财政收支情况表 | 第231-232页 |
参考文献 | 第232-236页 |
后记 | 第236-238页 |