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中国部门预算改革研究

摘要第1-5页
Abstract第5-11页
第一章 导论第11-24页
 第一节 问题的提出第11-13页
 第二节 文献综述第13-19页
 第三节 研究方法第19-20页
 第四节 框架和内容第20-22页
 第五节 创新和不足第22-24页
第二章 部门预算的概念及特征第24-36页
 第一节 财政预算的基本情况第24-26页
 第二节 财政预算的基本概念第26-29页
 第三节 部门预算的概念第29-32页
 第四节 部门预算的基本功能第32-33页
 第五节 部门预算的基本特征第33-36页
第三章 部门预算的理论基础第36-68页
 第一节 委托—代理理论第36-45页
 第二节 全面预算管理理论第45-55页
 第三节 博弈论第55-63页
 第四节 我国老一辈无产阶级革命家的财政理念第63-68页
第四章 我国部门预算改革实践第68-105页
 第一节 我国部门预算改革的背景第68-72页
 第二节 我国部门预算改革的主要措施第72-79页
 第三节 我国部门预算改革的主要阶段第79-85页
 第四节 部门预算改革的具体做法第85-102页
 第五节 部门预算改革的重大成效第102-105页
第五章 我国部门预算改革中存在的问题第105-113页
 第一节 财权分配权不统一,预算统筹能力差第105-106页
 第二节 预算编报范围不完整,一些资金仍游离于财政监管之外第106-107页
 第三节 预算核定方法不科学,弱化了财政分配职能第107-109页
 第四节 预算透明度不高,影响了预算的社会公信力第109-110页
 第五节 预算约束力不强,破坏了预算的严肃性第110-111页
 第六节 财政资金绩效水平低,降低了资金效益第111-113页
第六章 国外部门预算管理之借鉴第113-125页
 第一节 新加坡第113-116页
 第二节 英国第116-120页
 第三节 美国第120-122页
 第四节 西方国家部门预算管理的主要特点第122-125页
第七章 今后中长期推进我国部门预算改革的思路第125-145页
 第一节 时代背景第125-127页
 第二节 改革的难点第127-130页
 第三节 改革目标和原则第130-131页
 第四节 部门预算改革的整体思路第131-133页
 第五节 部门预算改革几个亟需解决的重点问题第133-145页
第八章 理清部门预算管理职责,建立规范的部门预算管理流程第145-152页
 第一节 建立部门预算管理工作规程的重要意义第145-146页
 第二节 我国部门预算管理规程中存在的问题第146-148页
 第三节 建立部门预算管理工作规程的基本原则第148-149页
 第四节 建立部门预算管理工作规程的具体设想第149-152页
第九章 以定员定额管理为核心,推进基本支出管理第152-165页
 第一节 基本支出的概念解析第152-153页
 第二节 改进基本支出预算的重要意义第153-154页
 第三节 编制基本支出预算的基本原则第154-155页
 第四节 建立基本支出预算管理支撑体系第155-159页
 第五节 当前基本支出预算管理中存在的问题第159-160页
 第六节 完善基本支出预算的基本思路第160-161页
 第七节 完善基本支出预算的具体措施第161-165页
第十章 推进项目库和标准体系建设,完善项目支出预算管理第165-181页
 第一节 项目支出的概念辨析第165-167页
 第二节 改进项目支出预算的重要意义第167-168页
 第三节 项目支出预算的编制原则第168-170页
 第四节 项目支出预算管理的基本思路第170-172页
 第五节 加强项目库管理,夯实项目支出管理的基础第172-176页
 第六节 推进项目支出定额标准体系建设第176-181页
第十一章 建立高效的绩效评价体系第181-195页
 第一节 绩效评价概念解析第181-182页
 第二节 我国实行绩效考评制度的重要意义第182-184页
 第三节 几种比较常用的绩效评价方法第184-188页
 第四节 我国深化绩效评价工作的基本思路第188页
 第五节 推动绩效评价的基础第188-190页
 第六节 我国深入开展绩效评价工作的具体思路第190-195页
第十二章 稳步推进预算公开,提高预算透明度第195-210页
 第一节 预算公开的基本概念第195-196页
 第二节 部门预算公开的重要意义第196-202页
 第三节 稳步推进部门预算公开的思路第202-210页
第十三章 建立全方位多层次广覆盖的预算监督体系第210-221页
 第一节 强化预算监督体系的重大意义第210-212页
 第二节 我国预算监管体系的现状第212-215页
 第三节 我国预算监督管理体系存在的问题第215-216页
 第四节 完善我国部门预算监管体系的具体设想第216-221页
附录第221-232页
 附录一 基本支出定额项目具体内容第221-224页
 附录二 中央部门预算中基本支出实行定员定额管理的单位名单第224-228页
 附录三 财政部2010年部门预算公开情况第228-231页
 附录四 1990年至2008年全国财政收支情况表第231-232页
参考文献第232-236页
后记第236-238页

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