我国国库集中收付制度改革研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-29页 |
| ·选题意义 | 第10-17页 |
| ·基本概念的界定 | 第10-12页 |
| ·建立国库集中收付制度的必要性 | 第12-15页 |
| ·本文的理论价值与现实意义 | 第15-17页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第17-25页 |
| ·国库管理制度研究 | 第17-18页 |
| ·国库集中支付制度研究 | 第18-23页 |
| ·国库集中收付制度改革研究 | 第23-24页 |
| ·研究现状述评 | 第24-25页 |
| ·研究思路与结构安排 | 第25-26页 |
| ·研究思路 | 第25-26页 |
| ·结构安排 | 第26页 |
| ·创新及不足 | 第26-29页 |
| ·研究重点 | 第26-27页 |
| ·创新与不足 | 第27-29页 |
| 第二章 国库管理制度改革的理论分析 | 第29-39页 |
| ·公共财政理论:国库管理制度改革的基石 | 第29-32页 |
| ·公共财政理论及其对国库管理的要求 | 第30页 |
| ·管理型公共财政是公共财政发展的新阶段 | 第30-32页 |
| ·委托代理理论及其对国库管理改革的影响 | 第32-33页 |
| ·公共选择理论:国库集中收付制度改革的促动力 | 第33-34页 |
| ·博弈论对国库集中收付活动的指导意义 | 第34-36页 |
| ·制度变迁理论直接影响国库集中收付制度改革实践 | 第36-39页 |
| ·制度经济学对国库制度建立的影响 | 第36-37页 |
| ·制度变迁理论与我国的国库改革实践 | 第37-39页 |
| 第三章 我国国库管理制度改革的发展演变 | 第39-53页 |
| ·传统国库管理制度的基本特征 | 第39-41页 |
| ·机构设置:中央银行全面代理 | 第39-40页 |
| ·分散收付制度 | 第40-41页 |
| ·财政资金的计息方式 | 第41页 |
| ·国库集中收付制度改革的主要内容及特点 | 第41-48页 |
| ·改革的大体进展情况 | 第41-43页 |
| ·改革的路径选择 | 第43-44页 |
| ·国库集中收付制度改革个案分析 | 第44-46页 |
| ·国库集中收付制度改革的总体特征 | 第46-48页 |
| ·改革取得的成效及面临的问题 | 第48-53页 |
| ·改革的成效 | 第48-49页 |
| ·改革面临的困难 | 第49-53页 |
| 第四章 国外国库集中收付制度改革及其启示 | 第53-73页 |
| ·借鉴国外经验的必要性 | 第53-54页 |
| ·国外国库管理制度改革的基本情况 | 第54-63页 |
| ·市场经济非常发达的OECD国家 | 第55-59页 |
| ·市场经济较为发达的OECD国家 | 第59-62页 |
| ·发展中国家:以巴西为例 | 第62-63页 |
| ·国库集中收付制度改革的国际比较 | 第63-68页 |
| ·西方国家国库改革路径的共同特征 | 第63-65页 |
| ·西方国家国库制度改革的差异 | 第65-68页 |
| ·对我国的启示 | 第68-73页 |
| ·健全的法制是强化国库职能的保障 | 第69页 |
| ·必须坚持国库集中收付这一基本实现形式 | 第69页 |
| ·必须通过国库现金管理来提高国库资金效率 | 第69-70页 |
| ·委托央行代理国库是国库账户管理的最优选择 | 第70页 |
| ·必须健全和完善国库监督体系 | 第70-73页 |
| 第五章 国库集中收付制度改革的目标与思路 | 第73-79页 |
| ·明确未来改革的目标 | 第73-74页 |
| ·实现改革目标的基本模式 | 第74-75页 |
| ·深化改革的主要原则 | 第75-77页 |
| ·中长期改革的基本思路 | 第77-79页 |
| 第六章 国库集中收付制度改革的近期建议 | 第79-88页 |
| ·加强相关环节的科学化精细化管理 | 第79-82页 |
| ·建立完整的政府预算体系 | 第79-80页 |
| ·加强预算编制管理 | 第80页 |
| ·强化预算执行管理 | 第80-81页 |
| ·建立完整的政府预算体系 | 第81-82页 |
| ·完善收入收缴制度改革 | 第82-84页 |
| ·明确收入收缴制度改革的总体目标 | 第82-83页 |
| ·深化税收缴库制度改革,加快税收收入入库速度 | 第83-84页 |
| ·进一步完善非税收入缴库制度 | 第84页 |
| ·继续完善国库集中支付制度改革 | 第84-88页 |
| ·加大宣传,有序推进 | 第84-85页 |
| ·科学分类支出项目,扎实做好支出范围划分工作 | 第85-86页 |
| ·进一步完善相关改革内容 | 第86-88页 |
| 第七章 国库集中收付制度改革的中长期建议 | 第88-98页 |
| ·进一步健全国库法规制度 | 第88-89页 |
| ·修订与国库改革不相适应的法律规章 | 第88-89页 |
| ·制定专门针对国库的法规 | 第89页 |
| ·健全国库集中收付信息系统建设 | 第89-92页 |
| ·财政信息化建设的早期成效 | 第89-91页 |
| ·财政管理的信息化建设 | 第91-92页 |
| ·继续完善国库信息系统建设 | 第92页 |
| ·改革预算会计制度 | 第92-95页 |
| ·强化预算单位财务管理,完善支付方式 | 第93页 |
| ·加强会计管理,健全内部会计控制 | 第93页 |
| ·借鉴西方经验,改革预算会计体系 | 第93-95页 |
| ·完善国库监督约束机制 | 第95-98页 |
| ·国库动态监控系统 | 第95-96页 |
| ·立法监督和财政监督 | 第96页 |
| ·审计监督和社会舆论监督 | 第96-98页 |
| 第八章 国库集中收付制度改革选择应注意的几个问题 | 第98-118页 |
| ·国库集中收付与会计集中核算的融合问题 | 第98-100页 |
| ·国库集中支付和会计集中核算的异同 | 第98-99页 |
| ·具体的融合方式 | 第99-100页 |
| ·国库集中收付改革与财政综合预算改革之间的关系 | 第100-106页 |
| ·深化部门预算改革是国库集中收付改革的基础 | 第100-102页 |
| ·政府采购制度是实施国库集中收付的保障 | 第102-104页 |
| ·收支两条线是实现国库集中收付的重要手段 | 第104-106页 |
| ·国库集中支付改革与收入制度改革之间的关系 | 第106-108页 |
| ·加强公共收费管理 | 第106-108页 |
| ·推进相关税费改革 | 第108页 |
| ·与新的收支分类体系的对接问题 | 第108-112页 |
| ·政府收支分类改革的背景与进展情况 | 第109-111页 |
| ·收支分类改革对国库集中收付制度改革的影响 | 第111-112页 |
| ·与中央银行、税务部门横向联网的问题 | 第112-118页 |
| ·国库现金管理:财政部与央行的纠结 | 第112-115页 |
| ·建立财、税、库、行横向联网的必要性 | 第115-116页 |
| ·实施横向联网机制的效果 | 第116页 |
| ·健全横向联网机制的建议 | 第116-118页 |
| 参考文献 | 第118-122页 |
| 后记 | 第122-123页 |
