| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 第一章 “三权分置”视域下承包土地经营权抵押的基本问题 | 第13-31页 |
| 1.1 “三权分置”的理论渊源 | 第14-16页 |
| 1.2 “三权分置”视域下承包土地经营权抵押的概念 | 第16-20页 |
| 1.3 承包土地经营权抵押的立法现状 | 第20-23页 |
| 1.4 承包土地经营权的政策变革 | 第23-24页 |
| 1.5 承包土地经营权抵押的现实需求 | 第24-27页 |
| 1.6 承包土地经营权抵押的法理与实践基础 | 第27-31页 |
| 第二章 “三权分置”视域下承包土地经营权抵押存在的法律问题分析 | 第31-39页 |
| 2.1 现行承包土地经营权抵押的法律困境 | 第31-33页 |
| 2.1.1 抵押主体及客体的准入条件未作设定 | 第31-32页 |
| 2.1.2 抵押权的设定方式未作明确界定 | 第32页 |
| 2.1.3 承包土地经营权的抵押期限尚未确定 | 第32-33页 |
| 2.1.4 对承包土地经营权抵押权的实现规定不明 | 第33页 |
| 2.2 承包土地经营权抵押登记程序不规范 | 第33-35页 |
| 2.2.1 登记机关不明确 | 第33-35页 |
| 2.2.2 登记审查方式不明确 | 第35页 |
| 2.3 承包土地经营权抵押评估机制缺失 | 第35-36页 |
| 2.3.1 承包土地经营权价值评估机构缺乏 | 第35-36页 |
| 2.3.2 缺失承包土地经营权价值评估标准 | 第36页 |
| 2.3.3 评估制度不完善 | 第36页 |
| 2.3.4 缺乏专业性评估人才 | 第36页 |
| 2.4 承包土地经营权抵押风险防控机制不健全 | 第36-39页 |
| 2.4.1 法律风险 | 第37页 |
| 2.4.2 政策风险 | 第37页 |
| 2.4.3 信用风险 | 第37页 |
| 2.4.4 自然风险 | 第37-39页 |
| 第三章 “三权分置”视域下承包土地经营权抵押立法构建 | 第39-48页 |
| 3.1 完善承包土地经营权立法规定 | 第39-42页 |
| 3.1.1 明确抵押主体和客体范围 | 第39-40页 |
| 3.1.2 明确抵押贷款的条件 | 第40-41页 |
| 3.1.3 抵押权的设定采取登记要件主义 | 第41页 |
| 3.1.4 明确贷款的额度、期限 | 第41页 |
| 3.1.5 规定抵押权的实现方式 | 第41-42页 |
| 3.2 规范承包土地经营权抵押登记程序 | 第42-44页 |
| 3.2.1 完善承包土地经营权抵押物权登记 | 第42-43页 |
| 3.2.2 统一采用登记生效主义模式 | 第43页 |
| 3.2.3 成立职能部门负责登记 | 第43页 |
| 3.2.4 确立登记审查方式 | 第43-44页 |
| 3.3 建立承包土地经营权抵押评估机制 | 第44-45页 |
| 3.3.1 建立专业的价值评估机构 | 第44页 |
| 3.3.2 培养专业评估人才 | 第44-45页 |
| 3.3.3 建立评估追责机制 | 第45页 |
| 3.4 健全承包土地经营权风险防控机制 | 第45-48页 |
| 3.4.1 建立承包土地经营权抵押贷款损失补偿体系 | 第45-46页 |
| 3.4.2 完善农业保险措施 | 第46-47页 |
| 3.4.3 建立信贷资产处理规则 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 攻读学位期间主要成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
