| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、电信诈骗中电信运营商承担法律责任的事实依据 | 第12-16页 |
| (一) 电信运营商行为的违法性 | 第12-14页 |
| 1.渎职、失职等监管不力的行为 | 第12页 |
| 2.泄露用户个人信息的行为 | 第12-13页 |
| 3.违规提供电信通讯等工具的行为 | 第13-14页 |
| (二) 电信运营商行为的危害性 | 第14-16页 |
| 二、电信诈骗中电信运营商承担法律责任的法律依据 | 第16-21页 |
| (一) 电信诈骗中电信运营商承担法律责任的相关法律规定 | 第16-18页 |
| (二) 追究电信诈骗中电信运营商法律责任的法律不足 | 第18-21页 |
| 1.《电信条例》等电信行业法律规定存在滞后 | 第18-19页 |
| 2.追究电信运营商电信诈骗犯罪方面存在立法不足 | 第19-20页 |
| 3.缺乏专门系统的个人信息保护法律规定 | 第20-21页 |
| 三、国外电信运营商承担法律责任的相关规定及启示 | 第21-24页 |
| (一) 实名登记制法律化 | 第21-22页 |
| (二) 个人信息保护专门化 | 第22-23页 |
| (三) 受害维权方式广泛化 | 第23-24页 |
| 四、完善电信运营商电信诈骗法律责任承担的相关建议 | 第24-44页 |
| (一) 通过违约、侵权诉讼寻求民事赔偿救济 | 第24-33页 |
| 1.关于电信运营商应承担违约责任的分析 | 第24-29页 |
| 2.关于电信运营商应承担侵权责任的分析 | 第29-33页 |
| 3.关于违约责任与侵权责任的竞合问题 | 第33页 |
| (二) 制定《电信法》规范电信运营商的经营与监管 | 第33-37页 |
| 1.规范电信服务合同的内容 | 第34页 |
| 2.明确电信运营商依法审查身份信息的义务 | 第34-35页 |
| 3.确保电信监管的独立性 | 第35-37页 |
| (三) 单设“电信诈骗罪”完善电信运营商的刑事责任追究 | 第37-41页 |
| 1.单独设立电信诈骗罪的必要性 | 第37-38页 |
| 2.电信诈骗罪的构成要件 | 第38-39页 |
| 3.电信诈骗犯罪的责任承担 | 第39-41页 |
| (四) 完善电信运营商在个人信息保护方面的法律规定 | 第41-44页 |
| 1.明确个人信息的概念 | 第41-42页 |
| 2.确定个人信息保护的基本原则 | 第42页 |
| 3.明确信息主体所享有的权利 | 第42-43页 |
| 4.健全侵犯个人信息的法律责任承担方式 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
