| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-24页 |
| 1.1 问题提出 | 第12-14页 |
| 1.1.1 频繁曝光的腐败事件对社会造成较大的负面影响 | 第12页 |
| 1.1.2 现有腐败防范机制未能有效遏制腐败行为的产生 | 第12-13页 |
| 1.1.3 完善腐败风险预警机制是反腐倡廉建设的客观需要 | 第13-14页 |
| 1.2 研究综述 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外对腐败预警问题的相关研究 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内对腐败预警问题的相关研究 | 第15-16页 |
| 1.2.3 国内外研究现状的评述 | 第16-17页 |
| 1.3 概念界定 | 第17-18页 |
| 1.3.1 腐败风险及腐败风险预警机制 | 第17页 |
| 1.3.2 机制及其构成要素：机理、规制和操作 | 第17-18页 |
| 1.3.3 机制的合理性、适用性和有效性 | 第18页 |
| 1.4 理论基础 | 第18-20页 |
| 1.4.1 机制设计理论 | 第18-19页 |
| 1.4.2 腐败风险预警的相关理论 | 第19-20页 |
| 1.5 研究内容、思路和方法 | 第20-22页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第20页 |
| 1.5.2 研究思路 | 第20-22页 |
| 1.5.3 研究方法 | 第22页 |
| 1.6 研究意义 | 第22-24页 |
| 1.6.1 理论意义 | 第22-23页 |
| 1.6.2 现实意义 | 第23-24页 |
| 第二章 我国腐败风险预警机制的现状及问题 | 第24-32页 |
| 2.1 我国腐败风险预警机制实施现状的总体描述 | 第24-25页 |
| 2.2 现阶段我国腐败风险预警机制的具体实践分析 | 第25-27页 |
| 2.2.1 宏观防范：以北京市开展的“廉政风险防范机制”为例 | 第25-26页 |
| 2.2.2 中观防控：以昆山市开展的“廉政风险防控标准化工程”为例 | 第26-27页 |
| 2.2.3 微观预警：以杭州市开展的“腐败预警机制”为例 | 第27页 |
| 2.3 现阶段我国腐败风险预警机制的成效及存在的问题 | 第27-29页 |
| 2.3.1 现阶段我国腐败风险预警机制实践取得的成效 | 第27-28页 |
| 2.3.1.1 对有效落实惩防体系的途径进行了创新 | 第27-28页 |
| 2.3.1.2 提高了腐败预防工作的参与性和广泛性 | 第28页 |
| 2.3.2 现阶段我国腐败风险预警机制实施中存在的问题 | 第28-29页 |
| 2.3.2.1 腐败风险预警工作与各部门日常行政管理工作不衔接 | 第28-29页 |
| 2.3.2.2 腐败风险预警中规范制度设定不明确，协调和执行难度大 | 第29页 |
| 2.3.2.3 各部门腐败风险预警工作过于模式化，缺乏整体合力 | 第29页 |
| 2.4 现阶段我国腐败风险预警机制现存问题的实质分析 | 第29-31页 |
| 2.4.1 机制运行的基础：机理的选择上不够明确 | 第29-30页 |
| 2.4.2 机制运行的关键：规制的设定上不够合理 | 第30页 |
| 2.4.3 机制运行的实现：操作的设定上不够规范 | 第30-31页 |
| 2.5 本章小结 | 第31-32页 |
| 第三章 完善腐败风险预警机制的设定 | 第32-47页 |
| 3.1 完善腐败风险预警机制设定的思路结构 | 第32-34页 |
| 3.2 完善腐败风险预警机制的机理确定 | 第34-37页 |
| 3.2.1 腐败风险的发生机理 | 第34-35页 |
| 3.2.2 腐败风险的识别判断机理 | 第35-36页 |
| 3.2.3 腐败风险预警的警示机理 | 第36-37页 |
| 3.3 完善腐败风险预警机制的规制设定 | 第37-41页 |
| 3.3.1 腐败风险点的排查和监测制度 | 第37-38页 |
| 3.3.2 腐败风险评估和等级划分制度 | 第38-39页 |
| 3.3.3 警报设置和风险警示反馈制度 | 第39-41页 |
| 3.4 完善腐败风险预警机制的操作设定 | 第41-44页 |
| 3.4.1 准备阶段 | 第41-42页 |
| 3.4.1.1 制定腐败风险预警实施方案 | 第41页 |
| 3.4.1.2 构建腐败风险预警指标体系和数据库 | 第41-42页 |
| 3.4.1.3 完善腐败风险预警的保障和配套体系 | 第42页 |
| 3.4.2 实施阶段 | 第42-44页 |
| 3.4.2.1 畅通渠道收集并整理腐败风险信息 | 第42-43页 |
| 3.4.2.2 界定腐败风险临界点划分风险等级 | 第43页 |
| 3.4.2.3 对腐败风险进行决策并发布警示通知 | 第43-44页 |
| 3.4.2.4 预警结束后对预警对象实施跟踪监督 | 第44页 |
| 3.5 腐败风险预警机制完善设定的实现 | 第44-46页 |
| 3.6 本章小结 | 第46-47页 |
| 第四章 腐败风险预警机制完善的合理性论证 | 第47-56页 |
| 4.1 机制设计理论：腐败风险预警的机制设定依据 | 第47-48页 |
| 4.1.1 信息效率原则：腐败信息传达的及时性及利用的高效性 | 第47页 |
| 4.1.2 激励相容原则：实现公职人员和腐败监督者的激励相容 | 第47-48页 |
| 4.2 腐败风险预警机制的完善中机理确定的合理性 | 第48-50页 |
| 4.2.1 符合寻租理论中腐败行为产生和和发展规律 | 第48页 |
| 4.2.2 符合风险管理理论对风险的识别和判断原理 | 第48-49页 |
| 4.2.3 符合预警管理理论对腐败风险的警示处置原理 | 第49-50页 |
| 4.3 腐败风险预警机制的完善中规制设定的合理性 | 第50-51页 |
| 4.3.1 整体规制设定：合规律性与合价值性的统一 | 第50页 |
| 4.3.2 具体规制设定：合目的性与合工具性的统一 | 第50-51页 |
| 4.4 腐败风险预警机制的完善中操作设定的合理性 | 第51-54页 |
| 4.4.1 依据层次分析法（AHP）对腐败风险进行科学的分析判断 | 第51-52页 |
| 4.4.2 设置多维度的预警警示监督系统对警情进行有效的控制 | 第52-53页 |
| 4.4.3 采用PDCA模型使腐败风险预警形成良性的动态循环系统 | 第53-54页 |
| 4.5 完善腐败风险预警机制设定的合理性优势比较 | 第54-55页 |
| 4.6 本章小结 | 第55-56页 |
| 第五章 腐败风险预警机制完善的适用性论证 | 第56-66页 |
| 5.1 腐败风险预警机制的完善中机理确定的适用性 | 第56-57页 |
| 5.1.1 依据腐败风险预警的发生原理选择合适的机理 | 第56页 |
| 5.1.2 所确定的机理能够适用于腐败风险预警工作 | 第56-57页 |
| 5.2 腐败风险预警机制的完善中规制设定的适用性 | 第57-58页 |
| 5.2.1 适用于现阶段我国反腐倡廉建设的科学化工作要求 | 第57-58页 |
| 5.2.2 适用于教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系 | 第58页 |
| 5.3 腐败风险预警机制的完善中操作设定的适用性 | 第58-64页 |
| 5.3.1 对各类腐败风险类型的适用性分析 | 第58-61页 |
| 5.3.1.1 思想道德风险：通过对公务人员廉政评测，分析腐败主观趋势 | 第58-59页 |
| 5.3.1.2 制度机制风险：通过腐败风险评估和反馈，发掘制度机制漏洞 | 第59-60页 |
| 5.3.1.3 岗位职责风险：立足岗位排查腐败风险点，梳理岗位权力清单 | 第60-61页 |
| 5.3.2 对腐败风险发展阶段的适用性分析 | 第61-64页 |
| 5.3.2.1 分析腐败风险各个发展阶段的关键因素，控制风险蔓延 | 第61-62页 |
| 5.3.2.2 对腐败风险各个发展的阶段的适用性及其预警内容分析 | 第62-64页 |
| 5.4 完善腐败风险预警机制设定的适用性优势比较 | 第64-65页 |
| 5.5 本章小结 | 第65-66页 |
| 第六章 腐败风险预警机制完善的有效性论证 | 第66-74页 |
| 6.1 腐败风险预警机制的完善中机理确定的有效性 | 第66-67页 |
| 6.1.1 机理的确定有助于提高预警工作规范制度设置的有效性 | 第66页 |
| 6.1.2 机理的确定为各地政府开展腐败预警实践提供理论指导 | 第66-67页 |
| 6.2 腐败风险预警机制的完善中规制设定的有效性 | 第67-68页 |
| 6.2.1 根据规制科学地设定操作流程，规范腐败风险预警工作的运行 | 第67页 |
| 6.2.2 制度上确保腐败风险预警工作与日常行政工作的衔接性 | 第67-68页 |
| 6.3 腐败风险预警机制的完善中操作设定的有效性 | 第68-72页 |
| 6.3.1 有效应对现阶段腐败风险隐蔽性和蔓延性等新特点 | 第68-70页 |
| 6.3.1.1 高效的信息收集和识别判断系统可提高对腐败风险的识别 | 第69页 |
| 6.3.1.2 界定风险点和风险等级可对腐败风险的类型程度进行描述 | 第69-70页 |
| 6.3.1.3 确定腐败频发的重点领域和关键环节可提高预警的重点性 | 第70页 |
| 6.3.1.4 警示处置及预警追踪监督系统可以对风险进行控制和防范 | 第70页 |
| 6.3.2 完善操作运行应带来的社会收益分析 | 第70-72页 |
| 6.3.2.1 畅通公众对腐败预警工作的参与渠道 | 第70-71页 |
| 6.3.2.2 有效降低反腐的经济成本和社会损失 | 第71-72页 |
| 6.3.2.3 强化警示教育作用以促进反腐倡廉建设 | 第72页 |
| 6.4 完善腐败风险预警机制设定的有效性优势比较 | 第72-73页 |
| 6.5 本章小结 | 第73-74页 |
| 第七章 结论 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-79页 |
| 攻读硕士学位期间取得的成果 | 第79-80页 |
