| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-11页 |
| 第2章 城管暴力执法的概述 | 第11-20页 |
| 2.1 城管暴力执法的内涵 | 第11-15页 |
| 2.1.1 城管的概念 | 第11-13页 |
| 2.1.2 暴力执法的概念 | 第13-15页 |
| 2.2 城管暴力执法的表现形式 | 第15-18页 |
| 2.2.1 对行政相对人进行言语辱骂 | 第16-17页 |
| 2.2.2 对行政相对人的人身使用暴力 | 第17页 |
| 2.2.3 非法限制人身自由 | 第17页 |
| 2.2.4 特权思想严重 | 第17-18页 |
| 2.3 城管暴力执法的危害 | 第18-20页 |
| 2.3.1 以暴制暴力，暴力抗法越演越烈，流血冲突不断 | 第18页 |
| 2.3.2 执法成本越来越高 | 第18页 |
| 2.3.3 法律权威受到挑战，影响政府形象 | 第18-19页 |
| 2.3.4 加重矛盾,阻碍社会和谐稳定发展 | 第19-20页 |
| 第3章 城管暴力执法的现状和成因 | 第20-30页 |
| 3.1 城管暴力执法的现状 | 第20-24页 |
| 3.1.1 城管执法中违反法律程序的现象扑普遍存在 | 第20-21页 |
| 3.1.2 城管执法权责不清 | 第21-22页 |
| 3.1.3 公众参与程度不高，群众监督机制有待完善 | 第22-23页 |
| 3.1.4 城管执法面临诸多体制与现实困境 | 第23页 |
| 3.1.5 城管执法手段单一，暴力执法现象比较突出 | 第23-24页 |
| 3.2 城管暴力执法的成因 | 第24-30页 |
| 3.2.1 法律法规不健全 | 第24-25页 |
| 3.2.2 部分执法人员素质低下 | 第25-26页 |
| 3.2.3 城管制度自身存在缺陷 | 第26页 |
| 3.2.4 对城管的约束监督不足 | 第26-27页 |
| 3.2.5 城市管理理念偏颇 | 第27-28页 |
| 3.2.6 执法环境不尽如人意 | 第28-30页 |
| 第4章 降低城管暴力执法的对策 | 第30-37页 |
| 4.1 更新城市管理理念 | 第30-31页 |
| 4.2 建立健全相关的法律制度 | 第31-32页 |
| 4.3 完善城管体制 | 第32-33页 |
| 4.4 提高执法人员的素质 | 第33页 |
| 4.5 加强对城管执法监督力度 | 第33-34页 |
| 4.6 加强宣传教育 | 第34-35页 |
| 4.7 培育商贩自治组织 | 第35页 |
| 4.8 建立商贩参与机制 | 第35-37页 |
| 第5章 结语 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39页 |
