| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 选题背景及选题依据 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题依据 | 第12-13页 |
| 1.2 研究目的与研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第14-17页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3.3 国内外研究述评 | 第17页 |
| 1.4 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.5 研究方法及技术路线 | 第18-19页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第18页 |
| 1.5.2 技术路线 | 第18-19页 |
| 1.6 研究的特色与创新之处 | 第19-21页 |
| 第2章 概念界定与理论基础 | 第21-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第21-22页 |
| 2.1.1 集体建设用地 | 第21页 |
| 2.1.2 农村集体经营性建设用地 | 第21页 |
| 2.1.3 农村集体经营性建设用地使用权入市 | 第21-22页 |
| 2.1.4 农村集体经营性建设用地使用权入市模式 | 第22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-24页 |
| 2.2.1 土地产权理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 制度变迁理论 | 第23页 |
| 2.2.3 平等保护理论 | 第23-24页 |
| 第3章 农村集体经营性建设用地入市的基础分析 | 第24-38页 |
| 3.1 农村集体经营性建设用地入市的依据 | 第24-28页 |
| 3.1.1 农村集体经营性建设用地入市的政策依据 | 第24-26页 |
| 3.1.2 农村集体经营性建设用地入市的法律依据 | 第26-28页 |
| 3.2 我国农村集体经营性建设用地入市现状 | 第28-30页 |
| 3.2.1 集体经营性建设用地33个试点区域 | 第28页 |
| 3.2.2 农村集体经营性建设用地入市路径选择 | 第28-30页 |
| 3.3 我国其他地区农村集体经营性建设用地入市探索与实践 | 第30-33页 |
| 3.3.1 重庆模式 | 第30页 |
| 3.3.2 南海模式 | 第30-31页 |
| 3.3.3 贵州湄潭县模式 | 第31-33页 |
| 3.4 松江区农村集体经营性建设用地入市现状 | 第33-38页 |
| 3.4.1 松江区农村集体经营性建设用地情况梳理 | 第33-35页 |
| 3.4.2 松江区首幅农村集体经营性建设用地入市试点地块 | 第35-38页 |
| 第4章 松江区农村集体经营性建设用地入市模式分析 | 第38-56页 |
| 4.1 松江区农村集体经营性建设用地入市模式界定 | 第38-41页 |
| 4.1.1 “松江模式”的提出 | 第38-40页 |
| 4.1.2 “松江模式”的界定标准 | 第40-41页 |
| 4.2 “松江模式”的制度运行保障 | 第41-52页 |
| 4.2.1 “松江模式”的一般运行程序 | 第41-42页 |
| 4.2.2 以农村集体资产产权制度改革为基础 | 第42-43页 |
| 4.2.3 完善农村集体经营性建设用地确权认定制度 | 第43页 |
| 4.2.4 建立健全统一的建设用地市场交易规则和服务监管制度 | 第43-47页 |
| 4.2.5 完善土地增值收益分配制度 | 第47-48页 |
| 4.2.6 健全市场监督管理制度 | 第48-49页 |
| 4.2.7 健全法律救济制度 | 第49页 |
| 4.2.8 小结 | 第49-52页 |
| 4.3 “松江模式”成果分析 | 第52-56页 |
| 4.3.1 出让程序更科学、合理、人性化 | 第52页 |
| 4.3.2 运行制度框架更完整、科学 | 第52-53页 |
| 4.3.3 区域统筹的收益分配方式更为公平、合理 | 第53页 |
| 4.3.4 充分保障了农民权利和土地权能 | 第53-54页 |
| 4.3.5 构建了城乡统一的市场交易规则和服务监管制度 | 第54页 |
| 4.3.6 探索了“总价法”计提土地增值收益调节金 | 第54-56页 |
| 第5章 “松江模式”的问题分析及对策建议 | 第56-61页 |
| 5.1 “松江模式”的问题分析 | 第56-57页 |
| 5.1.1 “入市”和“征收”土地增值收益分配不平衡的问题 | 第56页 |
| 5.1.2 集体经营性建设用地入市税收征管问题 | 第56页 |
| 5.1.3 土地所有权变更问题 | 第56-57页 |
| 5.1.4 前期高投入资金制约入市顺利进行 | 第57页 |
| 5.1.5 村级土地利用规划缺失问题 | 第57页 |
| 5.2 完善“松江模式”的对策建议 | 第57-61页 |
| 5.2.1 以规划协调好征收目录和入市范围的关系 | 第57-58页 |
| 5.2.2 健全多元保障机制保护农民权益 | 第58页 |
| 5.2.3 明确镇级农村集体经济联合社的法人地位 | 第58页 |
| 5.2.4 合理分配入市收益,探索解决入市税收征管问题 | 第58-59页 |
| 5.2.5 加强政府对农民集体资产和农民权益的监督、保护 | 第59页 |
| 5.2.6 “松江模式”为修法提供实践经验 | 第59-61页 |
| 第6章 结论 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 附录1 | 第66-68页 |
| 附录2 | 第68-74页 |
| 卷内备考表 | 第74页 |
