| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 1. 导论 | 第12-25页 |
| ·研究目的和研究意义 | 第12-13页 |
| ·文献综述 | 第13-21页 |
| ·国内研究现状 | 第13-18页 |
| ·国外研究现状 | 第18-21页 |
| ·研究的主要内容与创新之处 | 第21-24页 |
| ·研究方法 | 第24-25页 |
| ·文献分析法 | 第24页 |
| ·对比分析法 | 第24页 |
| ·规范分析法 | 第24-25页 |
| 2. 农村社会救助概述 | 第25-29页 |
| ·农村社会救助的涵义及特征 | 第25-27页 |
| ·社会救助的涵义 | 第25-26页 |
| ·农村社会救助的涵义及特征 | 第26-27页 |
| ·我国农村社会救助的内容 | 第27-29页 |
| 3. 我国农村社会救助中的政府责任承担的理论基础及法律政策依据 | 第29-39页 |
| ·农村社会救助中的政府责任界定 | 第29-31页 |
| ·农村社会救助中的政府责任内涵 | 第29页 |
| ·农村社会救助中的政府责任边界 | 第29-31页 |
| ·政府在农村社会救助中承担责任的理论基础 | 第31-35页 |
| ·公共产品供给理论 | 第31-33页 |
| ·社会公平理论 | 第33-34页 |
| ·责任政府理论 | 第34-35页 |
| ·政府在农村社会救助中承担责任的法律政策依据 | 第35-39页 |
| ·国际公约依据 | 第35-36页 |
| ·宪法依据 | 第36页 |
| ·社会法依据 | 第36-37页 |
| ·政策依据 | 第37-39页 |
| 4. 社会救助中政府责任承担的域外经验与启示 | 第39-47页 |
| ·社会救助法律法规的强力保障 | 第39-42页 |
| ·专门性社会救助立法 | 第40-41页 |
| ·综合性的社会保障立法 | 第41-42页 |
| ·社会救助特定项目或对象的分别立法 | 第42页 |
| ·最低生活保障线的合理划定 | 第42-43页 |
| ·社会救助项目的科学设置 | 第43-44页 |
| ·社会救助资金的财政支持 | 第44-45页 |
| ·国外政府在社会救助中责任承担的经验启示 | 第45-47页 |
| 5. 我国农村贫困与农村社会救助中的政府责任现状 | 第47-60页 |
| ·贫困和我国农村社会贫困现状 | 第47-51页 |
| ·贫困的涵义 | 第47-49页 |
| ·我国农村贫困的现状及成因 | 第49-51页 |
| ·我国农村社会救助中的政府责任现状 | 第51-60页 |
| ·政府社会救助价值观念上的偏差 | 第51页 |
| ·政府对非政府组织的引导不到位 | 第51-52页 |
| ·政府责任界定模糊 | 第52-53页 |
| ·中央和地方政府责任分担失衡 | 第53-54页 |
| ·政府责任履行上越位与缺位并存 | 第54-55页 |
| ·政府责任承担缺乏有效监督 | 第55-56页 |
| ·政府在农村社会救助立法过程中承担责任的不足 | 第56-60页 |
| 6. 农村社会救助中政府责任承担的基本原则与对策建议 | 第60-72页 |
| ·农村社会救助中政府责任承担应遵循的基本原则 | 第60-63页 |
| ·政府责任承担与经济发展相适应原则 | 第60-61页 |
| ·政府责任有限承担原则 | 第61-62页 |
| ·政府责任承担的公平公正原则 | 第62页 |
| ·政府与民间组织合作原则 | 第62-63页 |
| ·农村社会救助中政府责任承担的对策建议 | 第63-72页 |
| ·加强农村社会救助制度相关立法工作 | 第63-64页 |
| ·明确中央政府与地方各级政府在农村社会救助中承担的责任 | 第64-66页 |
| ·明确政府在农村社会救助中承担的责任种类和具体责任内容 | 第66-69页 |
| ·政府应科学合理确定贫困线和救助标准 | 第69-71页 |
| ·政府在农村社会救助过程中应加强与民间组织的合作 | 第71页 |
| ·政府应当建立健全农村社会救助的监管机制 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-76页 |
| 后记 | 第76-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
| 在读期间科研成果 | 第78-79页 |
