| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 问题的提出和选题的意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 问题的提出和依据 | 第11-12页 |
| 1.1.2 问题的来源和背景 | 第12页 |
| 1.1.3 选题的意义和价值 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15页 |
| 1.3 课题的理论基础 | 第15-17页 |
| 1.3.1 公共服务理论 | 第15-16页 |
| 1.3.2 公共服务民营化理论 | 第16-17页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第二章 四川省彭州市丽春镇白鹤社区公共服务外包的研究价值 | 第19-27页 |
| 2.1 我国乡镇社区履行公共服务职能现状 | 第19-21页 |
| 2.1.1 公共服务意识淡薄 | 第19-20页 |
| 2.1.2 公共服务水平滞后 | 第20页 |
| 2.1.3 公共服务职能不能健康运行 | 第20-21页 |
| 2.2 我国乡镇社区公共服务面临的主要困惑 | 第21-24页 |
| 2.2.1 社会公共事业发展滞后 | 第21-22页 |
| 2.2.2 多元化社会保障缺失 | 第22-23页 |
| 2.2.3 社区居民对公共服务能力的不认同 | 第23-24页 |
| 2.3 白鹤社区公共服务外包案例的典型性因素 | 第24-27页 |
| 2.3.1 政府倡导社区的公共服务实行多样化外包 | 第24-25页 |
| 2.3.2 社区对公共服务外包进行了制度建设 | 第25页 |
| 2.3.3 社区的居民逐渐认同公共服务外包带来的好处 | 第25-27页 |
| 第三章 四川省彭州市丽春镇白鹤社区公共服务外包的案例描述 | 第27-34页 |
| 3.1 四川省彭州市丽春镇白鹤社区公共服务外包的背景 | 第27-29页 |
| 3.1.1 公共服务能力有所发展 | 第27-28页 |
| 3.1.2 资源获取逐渐多元化 | 第28-29页 |
| 3.1.3 资源配置凸显公共性 | 第29页 |
| 3.1.4 资源使用比较充分和全面 | 第29页 |
| 3.2 四川省彭州市丽春镇白鹤社区公共服务外包的具体做法 | 第29-32页 |
| 3.2.1 合同外包 | 第29-30页 |
| 3.2.2 引进竞争机制 | 第30-32页 |
| 3.3 四川省彭州市丽春镇白鹤社区公共服务外包产生的效果 | 第32-34页 |
| 3.3.1 促进彭州市丽春镇的经济发展建设 | 第32页 |
| 3.3.2 提升了当地居民的幸福生活指数 | 第32-34页 |
| 第四章 四川省彭州市丽春镇白鹤社区公共服务外包的政府倡导因素分析 | 第34-40页 |
| 4.1 政府倡导对白鹤社区公共服务外包具有的重要意义 | 第34-35页 |
| 4.1.1 公共服务外包必须建立在政府倡导的基础上 | 第34页 |
| 4.1.2 统一协调了社区公共服务的外包的进程 | 第34-35页 |
| 4.2 政府倡导白鹤社区公共服务外包的主要方式 | 第35-37页 |
| 4.2.1 开放公用行业市场 | 第35页 |
| 4.2.2 鼓励社会资金 | 第35-36页 |
| 4.2.3 公开向社会招标 | 第36-37页 |
| 4.3 政府倡导白鹤社区公共服务外包的主要经验 | 第37-40页 |
| 4.3.1 实行投资主体多元化，多渠道筹集建设资金 | 第37-38页 |
| 4.3.2 合理定位政府角色以加强对公共服务外包的有效监管 | 第38页 |
| 4.3.3 以公众需求为导，构建完整的外包体系 | 第38-40页 |
| 第五章 四川省彭州市丽春镇白鹤社区公共服务外包的制度建设因素分析 | 第40-46页 |
| 5.1 白鹤社区公共服务外包制度建设的具体意义 | 第40-41页 |
| 5.1.1 防止出现损害公共利益、以权谋私、贪污腐化等现象 | 第40页 |
| 5.1.2 避免盲目的进行各种服务外包 | 第40-41页 |
| 5.1.3 保证外包过程的公正性和透明性 | 第41页 |
| 5.2 白鹤社区公共服务外包制度建设的主要方式 | 第41-43页 |
| 5.2.1 规定外包的原则、程序、责任划分 | 第41-42页 |
| 5.2.2 健全法律法规体系 | 第42页 |
| 5.2.3 决策与执行的分开，以私补公 | 第42-43页 |
| 5.3 制度建设对白鹤社区公共服务民营化的主要经验 | 第43-46页 |
| 5.3.1 完善公共服务外包的法律、法规 | 第43页 |
| 5.3.2 明确了公共服务外包相关制度 | 第43-44页 |
| 5.3.3 有必要设立相关监督机构 | 第44页 |
| 5.3.4 丰富社区公共服务外包的监管方式 | 第44-46页 |
| 第六章 四川省彭州市丽春镇白鹤社区公共服务外包的居民认同因素分析 | 第46-51页 |
| 6.1 居民认同对白鹤社区公共服务外包的主要意义 | 第46-47页 |
| 6.1.1 促进社会的和谐 | 第46页 |
| 6.1.2 通过建立反馈机制，提高居民的积极性 | 第46-47页 |
| 6.2 白鹤社区公共服务外包如何得到居民认同 | 第47-49页 |
| 6.2.1 注重居民的切身感受 | 第47-48页 |
| 6.2.2 服务的使用者参与服务绩效的考评和反馈 | 第48-49页 |
| 6.3 白鹤社区公共服务外包居民认同的主要经验 | 第49-51页 |
| 6.3.1 建立完善的公共服务外包实施体系 | 第49页 |
| 6.3.2 白鹤社区主动介入,提升解决实际问题的能力 | 第49-51页 |
| 第七章 四川省彭州市丽春镇白鹤社区公共服务外包的启示 | 第51-55页 |
| 7.1 政府倡导白鹤社区公共服务外包的启示 | 第51-52页 |
| 7.1.1 外包不代表推卸政府的责任 | 第51页 |
| 7.1.2 政府需要对公共服务外包进行更深入的分析 | 第51-52页 |
| 7.1.3 加强提供者建设,增强协作合力 | 第52页 |
| 7.2 白鹤社区公共服务外包制度建设的启示 | 第52-53页 |
| 7.2.1 优化外包的审批流程 | 第52页 |
| 7.2.2 建立服务监督机制 | 第52-53页 |
| 7.3 居民认同对白鹤社区公共服务外包的启示 | 第53-55页 |
| 7.3.1 提高社区服务人员素质 | 第53页 |
| 7.3.2 丰富社区活动内容 | 第53-54页 |
| 7.3.3 管理信息化 | 第54-55页 |
| 第八章 主要结论与研究展望 | 第55-57页 |
| 8.1 主要结论 | 第55页 |
| 8.2 研究展望 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
