| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 绪论 | 第12-20页 |
| (一) 论文的研究意义 | 第12-13页 |
| 1. 问题的提出 | 第12-13页 |
| 2. 本文研究意义 | 第13页 |
| (二) 文献综述 | 第13-17页 |
| 1. 对企业薪酬制度建设的研究 | 第13-15页 |
| 2. 对政府薪酬管理的研究 | 第15-17页 |
| 3. 现有研究存在的不足 | 第17页 |
| (三) 论文的研究内容与方法 | 第17-18页 |
| 1. 论文研究内容 | 第17-18页 |
| 2. 论文研究方法 | 第18页 |
| (四) 创新和不足 | 第18-20页 |
| 一、政策的提出 | 第20-31页 |
| (一) 薪酬的定义 | 第20-21页 |
| (二) 国企薪酬管理政策的含义 | 第21页 |
| (三) 国企薪酬管理政策提出的背景 | 第21-29页 |
| 1. 国有企业与其他单位之间收入存在差距 | 第21-23页 |
| 2. 部分国有企业内部收入差距较大 | 第23-25页 |
| 3. 舆论导向 | 第25-29页 |
| (四) 国企薪酬管理政策提出的意义 | 第29-31页 |
| 二、国企薪酬管制政策的法理分析 | 第31-37页 |
| (一) 合法性研究 | 第31-35页 |
| 1. 国有资产和国有企业概述 | 第31-32页 |
| 2. 薪酬管理概述 | 第32-35页 |
| (二) 合理性研究 | 第35-37页 |
| 1. 政策的适用范围 | 第35页 |
| 2. 政策制定的时效性 | 第35-36页 |
| 3. 政策制定前的调查范围 | 第36页 |
| 4. 政策的计划性与市场规律相悖 | 第36-37页 |
| 三、国有企业薪酬管制政策影响分析 | 第37-59页 |
| (一) 消极应对与抵制——政策对国企及其高管的影响 | 第37-45页 |
| 1. 改变激励方式 | 第38-39页 |
| 2. “严格控制”预算 | 第39-40页 |
| 3. 减少人工成本 | 第40-42页 |
| 4. 降低拓展档次 | 第42-44页 |
| 5. 裁员 | 第44-45页 |
| (二) 连带受伤——政策对普通员工的影响 | 第45-51页 |
| 1. 同工不同酬 | 第45页 |
| 2. 岗位与职位不符 | 第45-46页 |
| 3. 基层竞升渠道狭窄 | 第46-48页 |
| 4. 收入增长缓慢 | 第48页 |
| 5. 对工作的满意度低 | 第48-51页 |
| (三) 就业形势改变——政策对社会的影响 | 第51-59页 |
| 1. 国企与非国企之间的薪酬差距降低 | 第51-52页 |
| 2. 高校毕业生就业偏好改变 | 第52-53页 |
| 3. 国有企业内部员工流失情况严重 | 第53-55页 |
| 4. 国有企业新业务拓展能力趋弱 | 第55-56页 |
| 5. 欠发达地区人才吸引力下降 | 第56-58页 |
| 6. 舆论满意度提升达不到预期 | 第58-59页 |
| 四、完善政策与改进政策执行路径建议 | 第59-64页 |
| (一) 放宽对国有企业的薪酬管理,提供薪酬信息服务 | 第59-60页 |
| (二) 健全对国有企业薪酬制度规范化建设的指导和监督 | 第60页 |
| (三) 改进政策执行路径 | 第60-64页 |
| 1. 政策制定参与主体应包括各方面利益群体 | 第60-61页 |
| 2. 政策传递路径多样化,落地文件“高保真” | 第61-62页 |
| 3. 政策评估持续进行 | 第62-64页 |
| 五、结语 | 第64-66页 |
| (一) 本文研究结论 | 第64-65页 |
| (二) 本文不足 | 第65页 |
| (三) 展望 | 第65-66页 |
| 附件 | 第66-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
