| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| 一、提出背景及意义 | 第11页 |
| 二、研究现状 | 第11-13页 |
| 三、研究方法 | 第13页 |
| 四、全文框架 | 第13-15页 |
| 第一章 权力清单制度基本理论 | 第15-23页 |
| 第一节 权力清单制度概述 | 第15-17页 |
| 一、权力清单制度的概念 | 第15-16页 |
| 二、权力清单制度的内涵 | 第16页 |
| 三、权力清单制度的性质 | 第16-17页 |
| 第二节 权力清单制度的提出与演进 | 第17-20页 |
| 一、权力清单概念的首次提出 | 第17-18页 |
| 二、权力清单制度的演进过程 | 第18-19页 |
| 三、权力清单制度的全面实施 | 第19-20页 |
| 第三节 权力清单制度的基本要求 | 第20-23页 |
| 一、清权放权 | 第20-21页 |
| 二、全面覆盖 | 第21页 |
| 三、公开透明 | 第21页 |
| 四、统一规定 | 第21-23页 |
| 第二章 权力清单制度的必要性和可行性分析 | 第23-28页 |
| 第一节 权力清单制度的必要性 | 第23-25页 |
| 一、权力清单制度有利于发展市场经济 | 第23页 |
| 二、权力清单制度有利于简政放权 | 第23-24页 |
| 三、权力清单制度有利于反腐败 | 第24页 |
| 四、权力清单制度有利于政府服务管理的透明化 | 第24-25页 |
| 第二节 权力清单制度的可行性 | 第25-28页 |
| 一、符合建设法治政府的要求 | 第25-26页 |
| 二、权力清单制度本身具有科学性与民主性 | 第26页 |
| 三、先行制度试点为权力清单制度全面推行提供了经验基础 | 第26-28页 |
| 第三章 权力清单制度的运行现状及出现的问题 | 第28-42页 |
| 第一节 权力清单制度的运行现状 | 第28-34页 |
| 一、权力清单制作的依据 | 第28-29页 |
| 二、权力清单的职权主体 | 第29-30页 |
| 三、权力清单的公开方式 | 第30-32页 |
| 四、权力清单的类型 | 第32-33页 |
| 五、权力清单的责任主体 | 第33-34页 |
| 第二节 权力清单制度运行中遇到的问题 | 第34-42页 |
| 一、对“权力清单”的理解存在误区 | 第34页 |
| 二、缺乏有效的法规清理 | 第34-36页 |
| 三、制作标准不统一 | 第36-40页 |
| 四、配套机制不够完善 | 第40-41页 |
| 五、技术上的难题 | 第41-42页 |
| 第四章 权力清单制度的优化方向 | 第42-46页 |
| 第一节 完善相应的法律法规 | 第42-43页 |
| 第二节 统一制作标准,建立动态调整机制 | 第43-44页 |
| 第三节 完善配套机制,健全权力监督体系和问责体系 | 第44-45页 |
| 第四节 提高技术研发能力 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |