| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 一 绪论 | 第14-20页 |
| （一） 选题的背景与意义 | 第14-16页 |
| 1、选题背景 | 第14-15页 |
| 2、研究意义 | 第15-16页 |
| （二） 国内外研究综述 | 第16-18页 |
| 1、国外研究综述 | 第16-17页 |
| 2、国内研究综述 | 第17-18页 |
| （三） 研究方法和思路 | 第18-19页 |
| （四） 可能的创新点 | 第19-20页 |
| 二 城乡基本公共服务均等化中政府责任的基本理论 | 第20-29页 |
| （一） 城乡基本公共服务 | 第20-22页 |
| 1、公共产品和公共服务 | 第20-22页 |
| 2、基本公共服务和城乡基本公共服务 | 第22页 |
| （二） 城乡基本公共服务均等化 | 第22-24页 |
| 1、城乡基本公共服务均等化的含义 | 第22-23页 |
| 2、城乡基本公共服务均等化的特征 | 第23-24页 |
| （三） 城乡基本公共服务均等化中政府责任履行依据 | 第24-25页 |
| 1、理论依据 | 第24页 |
| 2、法律依据 | 第24-25页 |
| 3、政策依据 | 第25页 |
| （四） 城乡基本公共服务均等化中政府具体责任透析 | 第25-29页 |
| 1、完善城乡公共财政体系 | 第25-26页 |
| 2、创新公共服务提供方式并实现供给有效性 | 第26页 |
| 3、建立规范的权责分配和问责制 | 第26-27页 |
| 4、法律、生态和社会责任 | 第27-29页 |
| 三 河南省城乡基本公共服务均等化中的政府责任履行 | 第29-40页 |
| （一）“十一五”、“十二五”期间政府推进均等化的有效实践 | 第29-34页 |
| 1、“十一五”期间政府责任履行状况 | 第29-30页 |
| 2、“十二五”期间规划及政府责任履行状况 | 第30-34页 |
| （二） 推进均等化实践中政府责任履行不足的表现 | 第34-37页 |
| 1、基本公共服务财政支出 | 第34-36页 |
| 2、城乡社会保障 | 第36-37页 |
| （三） 均等化实践中政府责任履行不足的原因分析 | 第37-40页 |
| 1、重城轻乡忽视社会发展的思想 | 第37页 |
| 2、缺乏稳固均衡的财政分担机制 | 第37-38页 |
| 3、公共服务投入长效机制尚未形成 | 第38页 |
| 4、权力运行与监督机制不健全 | 第38-40页 |
| 四 强化河南省城乡基本公共服务均等化中政府责任的对策探究 | 第40-45页 |
| （一） 明确基本公共服务均等化发展方向 | 第40页 |
| （二） 强化政府责任的具体对策 | 第40-45页 |
| 1、建立稳固均衡的财政分担机制，提供财力制度保障 | 第40-42页 |
| 2、引入市场机制，实现公共产品供给主体的多元化 | 第42-43页 |
| 3、建立行政问责制，并创新社会治理体制 | 第43页 |
| 4、乡镇政府大力推进农村人居环境改善，推动生态文明建设 | 第43页 |
| 5、改变城乡“二元“结构，推进户籍制度改革和农村精准脱贫攻坚工程 | 第43-45页 |
| 结论和展望 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 个人简历 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
