| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 一、选题的背景及研究意义 | 第9-11页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-14页 |
| （一）国外研究综述 | 第11-13页 |
| （二）国内研究综述 | 第13-14页 |
| 三、研究思路及方法 | 第14-16页 |
| （一）研究思路 | 第14页 |
| （二）研究方法 | 第14-16页 |
| 第一章 公务员退出机制研究的理论基础 | 第16-22页 |
| 第一节 公务员退出相关概念 | 第16-17页 |
| 一、公务员的退休 | 第16页 |
| 二、公务员的辞退 | 第16页 |
| 三、公务员的辞职 | 第16页 |
| 四、公务员的开除 | 第16-17页 |
| 五、公务员的交流调出 | 第17页 |
| 六、公务员的聘任到期 | 第17页 |
| 七、本人研究的公务员退出界定 | 第17页 |
| 第二节 公务员退出机制研究的理论 | 第17-19页 |
| 一、双因素理论 | 第17-18页 |
| 二、马斯洛需要层次理论 | 第18页 |
| 三、公共选择理论 | 第18-19页 |
| 四、行政伦理理论 | 第19页 |
| 第三节 我国公务员辞职辞退制度研究的必要性 | 第19-22页 |
| 一、有利于各级政府机关的机构精简，解决人浮于事的现状 | 第19-20页 |
| 二、有利于保持公务员系统的生机活力，进一步推进廉政建设 | 第20页 |
| 三、有利于推进人事制度法治化建设，完善相关的法律法规 | 第20-21页 |
| 四、有利于减轻政府部门的经济压力，有效的降低财政开支 | 第21-22页 |
| 第二章 我国公务员退出意愿调查 | 第22-34页 |
| 第一节 公务员考虑主动辞职的因素调查 | 第23-25页 |
| 第二节 退出公务员系统最关心的问题 | 第25-27页 |
| 第三节 在职公务员职业优越性调查 | 第27-29页 |
| 第四节 公务员难以辞职和辞退的原因调查 | 第29-30页 |
| 第五节 公务员不愿辞职的原因调查 | 第30-32页 |
| 第六节 公务员辞职后去向调查 | 第32-34页 |
| 第三章 我国公务员退出机制存在的障碍和原因分析 | 第34-44页 |
| 第一节 我国公务员退出机制存在的障碍 | 第34-36页 |
| 一、公务员退出相关制度不完善 | 第34页 |
| 二、对公务员日常监督制度缺失 | 第34-35页 |
| 三、缺乏退出后的社会保障制度 | 第35-36页 |
| 第二节 我国公务员退出机制存在问题的政策原因 | 第36-39页 |
| 一、法律机制缺失 | 第36-37页 |
| 二、政策缺乏科学性合理性 | 第37-38页 |
| 三、法律法规的执行不到位 | 第38-39页 |
| 第三节 我国公务员退出机制存问题的机制原因 | 第39-41页 |
| 一、“福利腐败”和“保障失衡” | 第39-40页 |
| 二、监督和考核机制失效 | 第40页 |
| 三、失业保障制度没有确立、再就业机制缺位 | 第40-41页 |
| 第四节 我国公务员退出机制存在问题的个人原因 | 第41-44页 |
| 一、“人情社会”对公务员主动退出的干扰 | 第41-42页 |
| 二、“官本位”思想观念的影响 | 第42-43页 |
| 三、“铁饭碗”思想观念的影响 | 第43-44页 |
| 第四章 国外公务员退出机制的分析和启示 | 第44-50页 |
| 第一节 西方国家公务员退出机制的实践 | 第44-45页 |
| 一、退休制度 | 第44页 |
| 二、任期制 | 第44-45页 |
| 三、辞职制 | 第45页 |
| 四、弹劾制 | 第45页 |
| 第二节 国外公务员退出机制的相关内容 | 第45-48页 |
| 一、英国的全面的绩效考核 | 第45-46页 |
| 二、新西兰的公务员雇佣合同制 | 第46页 |
| 三、美国的灵活雇佣形式 | 第46-47页 |
| 四、日本的公务员“再就职”制度 | 第47页 |
| 五、韩国的公务员淘汰制度 | 第47-48页 |
| 第三节 国外公务员退出机制的启示与借鉴 | 第48-50页 |
| 一、发展成熟且伴随强有力的制度支撑 | 第48页 |
| 二、伴随着时代的发展而不断改革创新 | 第48-50页 |
| 第五章 完善我国公务员退出机制的对策建议 | 第50-57页 |
| 第一节 完善相关制度建设 | 第50-53页 |
| 一、完善公务员问责制，确保“引咎辞职”制度落到实处 | 第50-51页 |
| 二、发展政府雇员制，推行政府购买服务 | 第51-52页 |
| 三、健全公务员主动退出的法律法规 | 第52-53页 |
| 第二节 健全公务员相关保障措施 | 第53-54页 |
| 一、建立合理的公务员辞职辞退后的再就业机制 | 第53页 |
| 二、转变公务员福利制度为社会保障制度 | 第53-54页 |
| 第三节 积极营造良好的公务员退出环境 | 第54-57页 |
| 一、营造良好的社会环境 | 第54-55页 |
| 二、营造良好的人文环境 | 第55-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 附录 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
