我国基层政府统计机构公信力问题研究--以宁夏回族自治区A县为例
| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第14-24页 |
| 第一节 选题背景及意义 | 第14-17页 |
| 一、选题背景 | 第14-15页 |
| 二、论文选题的意义 | 第15-17页 |
| 第二节 国内外研究动态 | 第17-19页 |
| 一、国内研究现状 | 第17-19页 |
| 二、国外研究现状 | 第19页 |
| 第三节 研究内容及方法 | 第19-20页 |
| 一、研究框架 | 第19页 |
| 二、主要研究方法 | 第19-20页 |
| 三、研究的创新点及难点 | 第20页 |
| (一) 本论文的创新点与优势 | 第20页 |
| (二) 本论文的难点与解决方式 | 第20页 |
| 第四节 相关概念及理论基础 | 第20-24页 |
| 一、基本概念 | 第20-22页 |
| (一) 基层政府统计机构 | 第21页 |
| (二) 基层政府统计机构公信力 | 第21页 |
| (三) 基层政府统计机构公信力的构成要素 | 第21-22页 |
| 二、理论基础 | 第22-24页 |
| 第一章 我国基层政府统计机构公信力现状 | 第24-32页 |
| 第一节 基层政府统计机构受关注度较低 | 第24-26页 |
| 一、地区间差异性较大 | 第25页 |
| 二、政府统计机构地位较低 | 第25-26页 |
| 第二节 基层政府统计机构公信力现状 | 第26-28页 |
| 一、数据实用性和时效性不足 | 第26-27页 |
| 二、统计数据获取不方便 | 第27页 |
| 三、公众对数据真实性存在较大质疑 | 第27-28页 |
| 第三节 我国为提高政府统计公信力所作的努力 | 第28-32页 |
| 一、提高统计数据质量 | 第28-29页 |
| (一) 深化统计方法制度改革 | 第28-29页 |
| (二) 联网直报对统计数据质量的积极作用 | 第29页 |
| (三) 联网直报存在的不足 | 第29页 |
| 二、加大统计执法力度 | 第29-30页 |
| (一) 国家统计统计局直接查处统计违法案件 | 第29页 |
| (二) 实行失信企业信息公示制度 | 第29-30页 |
| 三、提高统计服务水平 | 第30-32页 |
| (一) 加大统计知识宣传力度 | 第30页 |
| (二) 统一数据发布口径 | 第30-32页 |
| 第二章 我国基层政府统计机构公信力面临的问题 | 第32-38页 |
| 第一节 基层政府统计机构为公众服务的水平低 | 第32-34页 |
| 一、为公众服务的方式落后 | 第32-34页 |
| (一) 数据发布平台缺失 | 第33页 |
| (二) 数据发布缺乏时效性 | 第33-34页 |
| 二、为公众服务的内容少 | 第34页 |
| (一) 数据指标难以满足公众需求 | 第34页 |
| (二) 统计基础知识普及不到位 | 第34页 |
| 第二节 数据造假问题突出 | 第34-36页 |
| 一、政府部门统计数据造假 | 第34-35页 |
| 二、调查对象统计数据造假 | 第35-36页 |
| (一) 瞒报统计数据 | 第35-36页 |
| (二) 虚报统计数据 | 第36页 |
| 第三节 公众统计素养偏低 | 第36-38页 |
| 第三章 我国基层政府统计机构公信力问题的成因分析 | 第38-49页 |
| 第一节 统计管理体制不顺 | 第38-40页 |
| 一、我国现行统计体制 | 第38页 |
| 二、现行统计体制对政府统计公信力的影响 | 第38-40页 |
| (一) 容易受到来自地方的干扰 | 第39-40页 |
| (二) 基层统计单位负责负担过重 | 第40页 |
| 第二节 统计执法效果不佳 | 第40-42页 |
| 一、普法宣传不到位 | 第40-41页 |
| 二、对《统计法》认识不到位 | 第41页 |
| 三、统计监督落实难 | 第41页 |
| 四、统计执法调查取证难 | 第41-42页 |
| 五、调查对象法制意识不强 | 第42页 |
| 第三节 公众的不信任感借助网络迅速放大 | 第42-43页 |
| 一、主观评判标准不一 | 第42页 |
| 二、拟态环境的影响 | 第42-43页 |
| 第四节 人员业务素质参差不齐 | 第43-45页 |
| 一、基层政府统计机构工作人员 | 第43-45页 |
| (一) 基层政府统计机构工作人员现状 | 第43-44页 |
| (二) 基层政府统计机构人员素质对统计工作的影响 | 第44-45页 |
| 二、调查对象存在的问题 | 第45页 |
| (一) 人员不专业 | 第45页 |
| (二) 人员流动性较大 | 第45页 |
| (三) 影响统计数据质量 | 第45页 |
| 第五节 服务理念不到位 | 第45-49页 |
| 一、《统计法》关于信息发布的规定 | 第46页 |
| 二、基层政府统计机构在对公和对私的不同 | 第46-48页 |
| (一) 从服务内容来看 | 第46-47页 |
| (二) 从服务方式来看 | 第47-48页 |
| 三、统计信息针对性不强 | 第48-49页 |
| 第四章 提高我国基层政府统计机构公信力的对策 | 第49-60页 |
| 第一节 改革统计管理体制和政绩考核制度 | 第49-51页 |
| 一、改革统计体制 | 第49-50页 |
| 二、转变政绩观念 | 第50-51页 |
| 第二节 加强统计法制建设 | 第51-54页 |
| 一、完善法律法规 | 第51-52页 |
| (一) 在实施细则中加入对处分建议的回应 | 第52页 |
| (二) 调整处罚额度 | 第52页 |
| 二、完善统计执法检查方式 | 第52-54页 |
| (一) 上移统计执法检查主体 | 第53页 |
| (二) 推行交叉执法 | 第53-54页 |
| (三) 建立统计执法监督机制 | 第54页 |
| 第三节 创建诚信统计社会环境 | 第54-55页 |
| 一、加大统计法制宣传 | 第54-55页 |
| 二、推进统计诚信建设 | 第55页 |
| 第四节 提高基层统计人员职业素质 | 第55-56页 |
| 一、提高基层政府统计机构工作人员职业素质 | 第55-56页 |
| (一) 提高业务能力 | 第55-56页 |
| (二) 树立良好的敬业精神 | 第56页 |
| 二、提高企业统计人员职业素质 | 第56页 |
| 第五节 转变服务理念 | 第56-60页 |
| 一、推行电子政务 | 第57页 |
| (一) 建立并完善政府门户网站 | 第57页 |
| (二) 创新统计信息发布方式 | 第57页 |
| 二、规范发布程序 | 第57-58页 |
| 三、做好舆情监测 | 第58-59页 |
| (一) 建立专业的舆情应对队伍 | 第58页 |
| (二) 细化数据指标 | 第58页 |
| (三) 加大统计知识普及力度 | 第58-59页 |
| 四 充分利用好“企业一套表”平台 | 第59-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 附录 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
