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剥离“国有企业办社会职能”问题研究--以内蒙古A企业为例

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
导论第11-24页
    (一) 研究背景及意义第11-13页
    (二) 国内有关政策和研究现状第13-15页
    (三) 相关概念界定和理论基础第15-19页
    (四) 研究思路、内容和方法第19-21页
    (五) 论文的新意与不足之处第21-24页
一、A企业承担社会职能的历史变迁与现状分析第24-34页
    (一) A企业承担社会职能的历史变迁第24-25页
        1. 改革开放前:全能型阶段第24页
        2. 改革开放后至1992年:准全能型阶段第24页
        3. 1992年至今:逐步减负阶段第24-25页
        4. 2012年以来:全面深化改革阶段第25页
    (二) A企业承担社会职能的现状分析第25-32页
        1. 相关政策进展第25-26页
        2. 已完成的企业办社会职能剥离情况第26-27页
        3. 目前正在推进的企业办社会机构剥离情况第27-32页
    (三) 剥离“国有企业办社会职能”的必要性和紧迫性第32-34页
        1. 是减轻企业负担,提高企业竞争力的迫切要求第32页
        2. 是转变政府职能的客观要求第32-33页
        3. 是整合社会资源,发展社会公共事业的客观要求第33-34页
二、A企业在剥离“国有企业办社会职能”中面临的问题及原因分析第34-39页
    (一) 面临的主要问题第34-37页
        1. 有关政策实施细则尚未完全明确第34页
        2. 改革成本巨大,但承担成本主体模糊第34-35页
        3. 区域内社会服务供给不足第35页
        4. 企业社会职能市场化面临困境第35-36页
        5. 引发企业和社会稳定问题第36-37页
    (二) 存在问题的原因分析第37-39页
        1. 各方思想不够解放第37页
        2. 所处区域经济发达程度还不是很高第37-38页
        3. 政府职能仍需进一步转变第38页
        4. 经济新常态下企业发展面临困境第38-39页
三、剥离“国有企业办社会职能”的基本思路与对策措施第39-50页
    (一) 剥离“国有企业办社会职能”的基本思路第40-43页
        1. 政府、企业和社会都要解放思想、转变观念第40页
        2. 政府加大推进和支持力度第40-41页
        3. 根据企业实际分类解决第41-42页
        4. 企业明确落实主体责任第42页
        5. 履行民主程序维护职工权益第42-43页
    (二) 剥离“国有企业办社会职能”的对策措施第43-50页
        1. 制定科学规划,有步骤地推进国有企业剥离办社会职能第43-45页
        2. 制定配套政策,促进厂办大集体等福利型企业的剥离第45-46页
        3. 多方筹措,为国有企业剥离办社会职能提供资金保障第46-47页
        4. 在不断完善社会保障体系的同时,解决分流人员问题第47-50页
参考文献第50-52页
致谢第52页

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