| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、问题的提出 | 第10-11页 |
| （一）选题背景 | 第10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、研究内容及方法 | 第11-12页 |
| （一）研究内容 | 第11页 |
| （二）研究方法 | 第11-12页 |
| （三）创新和不足 | 第12页 |
| 三、文献综述 | 第12-17页 |
| （一）西方国家研究概述 | 第13-14页 |
| （二）国内相关研究概述 | 第14-17页 |
| 第一章 民主党派民主监督的相关理论 | 第17-23页 |
| 一、权力监督与公共决策 | 第17-18页 |
| （一）权力监督的内涵和特征 | 第17页 |
| （二）权力监督在公共决策中的作用 | 第17-18页 |
| （三）民主监督与我国的权力监督体系 | 第18页 |
| 二、民主监督是民主党派的重要职能 | 第18-23页 |
| （一）中国的民主党派的定义 | 第19页 |
| （二）民主党派民主监督的由来 | 第19页 |
| （三）民主党派民主监督的概念 | 第19-20页 |
| （四）民主党派民主监督的内容和方式 | 第20页 |
| （五）中国特色民主党派民主监督的独特优势 | 第20-21页 |
| （六）民主党派地方组织开展民主监督的特点 | 第21-22页 |
| （七）民主党派民主监督对公共决策科学化的影响 | 第22-23页 |
| 第二章 苏州市民主党派民主监督实践的基本情况 | 第23-36页 |
| 一、苏州市民主党派的发展概况 | 第23-25页 |
| 二、1949 年后苏州市民主党派开展民主监督的阶段 | 第25-28页 |
| （一）初期探索监督阶段 | 第25-26页 |
| （二）恢复监督发展阶段 | 第26页 |
| （三）监督制度规范阶段 | 第26-27页 |
| （四）创新推动监督阶段 | 第27-28页 |
| 三、苏州市民主党派民主监督的内部运行机制 | 第28-31页 |
| （一）学习培养机制 | 第28-29页 |
| （二）信息整合机制 | 第29-31页 |
| （三）绩效考核机制 | 第31页 |
| 四、苏州市民主党派开展民主监督的实践途径 | 第31-36页 |
| （一）党外人士座谈会 | 第31-32页 |
| （二）人大议案和质询 | 第32-33页 |
| （三）政协提案 | 第33页 |
| （四）行风评议 | 第33-34页 |
| （五）基层组织参与 | 第34-36页 |
| 第三章 苏州市民主党派开展民主监督中存在的问题 | 第36-43页 |
| 一、民主监督意识弱 | 第36-38页 |
| （一）监督主体缺少制度性保障 | 第36-37页 |
| （二）民主监督过程呈现碎片化 | 第37-38页 |
| （三）执政党接受监督自觉度差 | 第38页 |
| 二、监督程序有欠完善 | 第38-41页 |
| （一）知情渠道不畅通 | 第39页 |
| （二）监督内容方向偏 | 第39-40页 |
| （三）决策过程不覆盖 | 第40-41页 |
| 三、实际效果不明显 | 第41-43页 |
| （一）监督层次高但评价低 | 第41页 |
| （二）监督范围广但内容浅 | 第41-42页 |
| （三）监督宣传多但落实少 | 第42-43页 |
| 第四章 苏州市民主党派参与民主监督问题的原因分析 | 第43-49页 |
| 一、制度因素 | 第43-44页 |
| （一）法律法规制定滞后 | 第43-44页 |
| （二）操作办法欠可行性 | 第44页 |
| （三）评价考核亟待加强 | 第44页 |
| 二、客观因素 | 第44-46页 |
| （一）历史原因造成不少挫折 | 第45页 |
| （二）传统文化导致缺少氛围 | 第45-46页 |
| （三）理论研究存在先天不足 | 第46页 |
| 三、自身因素 | 第46-49页 |
| （一）代表人士数量较少 | 第46-47页 |
| （二）成员缺乏监督锻炼 | 第47-48页 |
| （三）机关建设亟待加强 | 第48-49页 |
| 第五章 提升苏州市民主党派民主监督有效性的对策 | 第49-58页 |
| 一、加强制度建设 | 第49-51页 |
| （一）立法为民主监督提供法律依据 | 第49-50页 |
| （二）完善流程规范程序性机制建设 | 第50页 |
| （三）完善监督内容的评价考核制度 | 第50-51页 |
| 二、强化民主监督主体的监督认识 | 第51-53页 |
| （一）党委领导应加强理论学习 | 第51页 |
| （二）提升民主党派的监督水准 | 第51-52页 |
| （三）创新统战部门的引导作用 | 第52-53页 |
| 三、抓好民主党派民主监督的平台建设 | 第53-55页 |
| （一）明确党委决策是监督核心对象 | 第53页 |
| （二）强化人大协同监督的重要作用 | 第53-54页 |
| （三）充分发挥政协的重要渠道作用 | 第54页 |
| （四）完善与政府部门对口联系制度 | 第54-55页 |
| （五）加强特约人员民主监督工作 | 第55页 |
| 四、提升民主党派民主监督能力 | 第55-58页 |
| （一）加强民主监督理论研究 | 第55-56页 |
| （二）注重民主监督人才建设 | 第56页 |
| （三）推进民主党派机关建设 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |