环保社会组织提起环境公益诉讼的法律问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、环保社会组织的基本理论 | 第10-15页 |
| (一) 环保社会组织的基本理论 | 第10-13页 |
| 1. 社会组织的概念及其特征 | 第10-11页 |
| 2. 环保社会组织定义及特征 | 第11-13页 |
| (二) 环保社会组织的发展及现状 | 第13-15页 |
| 二、环境公益诉讼的基本理论 | 第15-19页 |
| (一) 环境公益诉讼的基本理论 | 第15-18页 |
| 1. 环境公益诉讼的概念 | 第15-16页 |
| 2. 环境公益诉讼的特征 | 第16-17页 |
| 3. 环境公益诉讼的分类 | 第17-18页 |
| (二) 环境公益诉讼的发展现状 | 第18-19页 |
| 三、环保社会组织提起环境公益诉讼的基本理论 | 第19-26页 |
| (一) 环保社会组织提起公益诉讼的可行性与必要性 | 第19页 |
| 1. 环保社会组织的专业性 | 第19页 |
| 2. 比公权力更有优势 | 第19页 |
| (二) 环保社会组织提起环境公益诉讼的理论支撑 | 第19-22页 |
| 1. 公众参与制度理论 | 第20页 |
| 2. 公共信托理论与诉讼信托理论 | 第20-21页 |
| 3. 环境权理论 | 第21-22页 |
| (三) 环保社会组织提起公益诉讼的现状 | 第22-26页 |
| 1. 立法现状 | 第22-24页 |
| 2. 实践现状 | 第24-26页 |
| 四、我国环保社会组织提起环境公益诉讼的困境 | 第26-30页 |
| (一) 公益诉讼立法滞后 | 第26页 |
| (二) 环保社会组织自身面临的困境 | 第26-28页 |
| 1. 适格环保社会组织数量偏少 | 第26-27页 |
| 2. 资金困境 | 第27页 |
| 3. 准入困境 | 第27-28页 |
| 4. 环保专业人才稀缺 | 第28页 |
| (三) 环保社会组织在公益诉讼制度中所面临的困境 | 第28-30页 |
| 1. 公益诉讼费用过高 | 第28-29页 |
| 2. 证据及取证相关问题 | 第29页 |
| 3. 案件执行困难 | 第29-30页 |
| 五、国外相关制度考察及启示 | 第30-38页 |
| (一) 美国 | 第30-32页 |
| 1. 社会组织 | 第30-31页 |
| 2. 环保社会组织提起公益诉讼 | 第31-32页 |
| (二) 德国 | 第32-34页 |
| 1. 社会组织 | 第32页 |
| 2. 环保社会组织提起公益诉讼 | 第32-34页 |
| (三) 印度 | 第34-36页 |
| 1. 相关背景 | 第34页 |
| 2. 具体内容 | 第34-36页 |
| (四) 域外的经验总结 | 第36-38页 |
| 六、环保社会组织提起环境公益诉讼的制度构建 | 第38-48页 |
| (一) 公益诉讼制度的完善 | 第38-39页 |
| 1. 司法体制改革 | 第38页 |
| 2. 设立环境行政公益诉讼 | 第38-39页 |
| (二) 论证适格环保社会组织资格问题 | 第39-40页 |
| 1. 扩大适格环保社会组织范围 | 第39-40页 |
| 2. 外国环保社会组织的资格界定 | 第40页 |
| (三) 环保社会组织自身面临困境的破解 | 第40-44页 |
| 1. 完善社会组织相关法律规定 | 第40-43页 |
| 2. 实现许可备案双轨制 | 第43页 |
| 3. 多渠道筹措资金 | 第43-44页 |
| 4. 吸纳环保及管理人才 | 第44页 |
| (四) 环保社会组织提起环境公益诉讼中的困境破解 | 第44-48页 |
| 1. 诉讼费用制度完善 | 第44-45页 |
| 2. 取证及证明责任相关制度完善 | 第45-46页 |
| 3. 完善环境公益诉讼执行制度 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
