| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第1章 引言 | 第8-13页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-10页 |
| 1.2 研究方法 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第10页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.4 研究的创新点 | 第11页 |
| 1.5 研究框架 | 第11-13页 |
| 第2章 理论阐释与概念界定 | 第13-20页 |
| 2.1“整体型政府”的理论阐释 | 第13-16页 |
| 2.1.1“整体型政府”理论产生的背景 | 第13页 |
| 2.1.2“整体型政府”的内涵 | 第13-14页 |
| 2.1.3“整体型政府”的主要特征 | 第14-15页 |
| 2.1.4“整体型政府”的理论基础 | 第15-16页 |
| 2.2 公共服务的概念界定 | 第16-18页 |
| 2.2.1 公共服务的内涵 | 第16-17页 |
| 2.2.2 公共服务的特征与特性 | 第17页 |
| 2.2.3 公共服务的种类划分 | 第17-18页 |
| 2.3 公共服务“碎片化”的界定 | 第18-20页 |
| 2.3.1 公共服务“碎片化”的内涵 | 第18-19页 |
| 2.3.2 公共服务“碎片化”的特征 | 第19-20页 |
| 第3章 我国公共服务“碎片化”的现实困境 | 第20-27页 |
| 3.1 我国公共服务“碎片化”的表现 | 第20-23页 |
| 3.1.1 我国公共服务供给跨组织合作缺失 | 第20-21页 |
| 3.1.2 我国公共服务供给跨部门协同困难 | 第21-22页 |
| 3.1.3 我国公共服务供给跨地域协作匮乏 | 第22-23页 |
| 3.2 公共服务供给“碎片化”的消极影响 | 第23-24页 |
| 3.2.1 导致公共服务供给政策缺乏整体性 | 第23页 |
| 3.2.2 降低公共服务整体效率 | 第23-24页 |
| 3.2.3 无法有效满足人民诉求 | 第24页 |
| 3.3 我国公共服务“碎片化”的成因 | 第24-27页 |
| 3.3.1 地方政府人员服务意识淡薄 | 第24-25页 |
| 3.3.2 政府职能错位 | 第25页 |
| 3.3.3 公务员服务供给能力不足 | 第25-26页 |
| 3.3.4 政府工作流程繁琐 | 第26页 |
| 3.3.5 公共服务职能淡化 | 第26-27页 |
| 第4章 英、澳、新三国“整体型政府”公共服务的经验与启示 | 第27-32页 |
| 4.1 英、澳、新三国“整体型政府”公共服务的实践经验 | 第27-30页 |
| 4.1.1 英国“整体型政府”公共服务模式改革的实践历程 | 第27-28页 |
| 4.1.2 澳大利亚“整体型政府”公共服务模式改革的实践历程 | 第28-29页 |
| 4.1.3 新西兰“整体型政府”公共服务模式改革的实践历程 | 第29-30页 |
| 4.2 英、澳、新三国“整体型政府”公共服务模式改革的经验启示 | 第30-32页 |
| 4.2.1 坚持无缝隙服务的基本理念 | 第30页 |
| 4.2.2 构建大部门体制 | 第30页 |
| 4.2.3 多主体联合供给 | 第30页 |
| 4.2.4 创新公共服务供给技术 | 第30-31页 |
| 4.2.5 推动公共服务均等化的实现 | 第31-32页 |
| 第5章 破解我国公共服务“碎片化”困境的路径选择 | 第32-39页 |
| 5.1 公共服务供给跨组织合作 | 第32-34页 |
| 5.1.1 培育多元主体参与供给的协同理念 | 第32-33页 |
| 5.1.2 构建公共服务协同供给的有效机制 | 第33-34页 |
| 5.1.3 培育公共服务供给主体 | 第34页 |
| 5.2 公共服务跨部门协同 | 第34-36页 |
| 5.2.1 构建跨部门的协调合作机制 | 第34-35页 |
| 5.2.2 注重政务网站的完善 | 第35页 |
| 5.2.3 以整体价值引导公共行政文化培育 | 第35-36页 |
| 5.2.4 打造跨职能团队及“通才”公务员队伍 | 第36页 |
| 5.3 公共服务供给跨地域协作 | 第36-39页 |
| 5.3.1 促进公共服务“均等化” | 第37页 |
| 5.3.2 满足不同层次公众的公共服务需求 | 第37页 |
| 5.3.3 积极培育公民社会 | 第37页 |
| 5.3.4 加强区域间合作与协调 | 第37-38页 |
| 5.3.5 采取协调的公共服务政策 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 后记 | 第42页 |
