安徽省权力清单制度研究
摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
引言 | 第10-14页 |
(一) 选题背景与意义 | 第10-11页 |
(二) 研究现状与本文思路 | 第11-12页 |
(三) 本文结构与研究方法 | 第12-13页 |
(四) 主要创新与不足 | 第13-14页 |
一、权力清单制度一般理论分析 | 第14-25页 |
(一) 权力清单概念范围 | 第14-16页 |
(二) 权力清单内涵特征 | 第16-21页 |
(三) 权力清单法治功能 | 第21-25页 |
二、安徽省权力清单制度探索实践 | 第25-40页 |
(一) 权力清单制度基本架构 | 第25-32页 |
(二) 安徽省初步成效和成功经验 | 第32-35页 |
(三) 新一轮创新——权力清单织密 | 第35-40页 |
三、安徽省权力清单制度问题反思 | 第40-48页 |
(一) 清单法律属性不明确 | 第40-41页 |
(二) 事项分类架构与保留不够科学 | 第41-43页 |
(三) 监管压力导致政府出现阶段性风险 | 第43-44页 |
(四) 责任清单制度建设特殊问题 | 第44-46页 |
(五) 公共服务清单与中介服务清单建设特殊问题 | 第46-48页 |
四、安徽省权力清单制度完善建议 | 第48-59页 |
(一) 明确清单法律属性为规范性文件 | 第48-49页 |
(二) 权力清单应当且必须具有法律效力 | 第49-51页 |
(三) 合理分类科学架构行政权力 | 第51-53页 |
(四) 多层次多角度全面加强监管 | 第53-56页 |
(五) 设计多点多条路径保证权责一体 | 第56-58页 |
(六) 稳步推进公共服务清单与中介服务清单建设 | 第58-59页 |
结论 | 第59-60页 |
参考文献 | 第60-66页 |
致谢 | 第66-67页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第67页 |